摘要
巴納德是美國公共行政和組織方面的理論家，他的組織理論事實上已經超出了行為科學的框架，是西方現代組織理論中社會系統學派的創始人。他提出了組織平衡的思想，他認為組織能否持續存在，取決於其內外部是否平衡。組織平衡理論是有關組織生存、發展的原理，是
對組織生態的說明。西方現代管理理論中社會系統學派的創始人切斯特·巴納德(chester．Barnard)於1938 年出版的《經理人員的職能》和10年後出版的《組織與管理》就是組織理論方面的代表作，這也是其畢生從事企業管理工作的經驗總結。