3 關於公權力行政與私經濟行政,下列敘述何者錯誤?
(A)私經濟行政雖係國家在私法支配下所為,仍應受預算之拘束
(B)主管機關依法收回國民住宅及基地,並移送法院裁定後強制執行而生之爭議,應交由普通法院 管轄
(C)依據依法行政原則,公權力行政或私經濟行政之行為形式,其採行皆應以法令明定,國家並未 有選擇自由
(D)不論公權力行政或私經濟行政,均受憲法平等原則之拘束
答案:登入後查看
統計: A(88), B(445), C(2603), D(98), E(0) #3017026
統計: A(88), B(445), C(2603), D(98), E(0) #3017026
詳解 (共 4 筆)
#5661253
B 釋字540
國家為達成行政上之任務,得選擇以公法上行為或私法上行為作為實施之手段。其因各該行為所生爭執之審理,屬於公法性質者歸行政法院, 私法性質者歸普通法院。
國民住宅條例,對興建國民住宅解決收入較低家庭居住問題,採取由政府主管機關興建住宅以上述家庭為對象,辦理出售、出租、貸款自建或獎勵民間投資興建等方式為之。 其中除民間投資興建者外,凡經主管機關核准{第一階段-公法關係}出售、出租或貸款自建,並已由該機關代表國家或地方自治團體與承購人、承租人或貸款人分別訂立買賣、租賃或借貸契約{第二階段-私法關係}者,此等契約即非行使公權力而生之公法上法律關係。{雙階理論}
上開條例第二十一條第一項規定:國民住宅出售後有該條所列之違法情事者,「國民住宅主管機關得收回該住宅及基地,並得移送法院裁定後強制執行」,乃針對特定違約行為之效果賦予執行力之特別規定,此等涉及私權法律關係之事件為民事事件,該條所稱之法院係指普通法院而言。
101
0
#6437050
3 關於公權力行政與私經濟行政,下列敘述何者錯誤?
(A) 私經濟行政雖係國家在私法支配下所為,仍應受預算之拘束
(B) 主管機關依法收回國民住宅及基地,並移送法院裁定後強制執行而生之爭議,應交由普通法院管轄-->釋字540
(C) 依據依法行政原則,公權力行政或私經濟行政之行為形式,其採行皆應以法令明定,國家並未 有選擇自由
(D) 不論公權力行政或私經濟行政,均受憲法平等原則之拘束-->釋字第457 號
ㅤㅤ
ㅤㅤ
(一)私經濟行政之意義
行政可以分為公權力行政與私經濟行政兩大類,公權力行政指的是傳統國家高權行政行為,此種行政毫無疑問的應適用依法行政原則,受到相關公法原理原則所拘束;而私經濟行為則是指國家搖身一變,以不同的地位,通常是不同於以往之高權統治地位,而是立於與私人相同地位,或是其他形式,藉此達成行政之目的,又被稱為「國庫行政」。(C)
(二)私經濟行政之態樣
私經濟行政又可再依該行為所欲達成之目的為何,分為以下三種類型:
1.行政私法行為:國家以私法行為達成行政任務
行政任務在行政權被賦予行為形式選擇自由之下,不僅可以公法行為達成,亦可以私法行為達成。
例如:以租售國宅達成給付行政、經營自來水公司提供全國用水之供應。
2.行政輔助行為:國家以私法行為取得行政運作所必需
行政之運作並非憑空即可為之,必要的文具、事務用品仍需要採買,硬體建築物也需要修繕及維護,此時行政與一般私法行為並無差異,原則上應無分別看待之必要。
然而,有時行政輔助仍有公法事項介入之可能,例如:優先與公益團體合作,像是活動茶點以喜憨兒烘焙坊為訂購對象等等。
3.行政營利活動:國家以私法組織之型態參與營利活動
國家亦得從事營利活動以充盈國庫,可選擇以成立私法組織(例如:公司)之方式進行營利活動賺取國家利潤,雖以增加收入為主要之目的,但有時亦伴隨著某種程度的社會經濟相關因素為考量。
例如:臺灣菸酒公司、中華電信等官股公司。
行政可以分為公權力行政與私經濟行政兩大類,公權力行政指的是傳統國家高權行政行為,此種行政毫無疑問的應適用依法行政原則,受到相關公法原理原則所拘束;而私經濟行為則是指國家搖身一變,以不同的地位,通常是不同於以往之高權統治地位,而是立於與私人相同地位,或是其他形式,藉此達成行政之目的,又被稱為「國庫行政」。(C)
(二)私經濟行政之態樣
私經濟行政又可再依該行為所欲達成之目的為何,分為以下三種類型:
1.行政私法行為:國家以私法行為達成行政任務
行政任務在行政權被賦予行為形式選擇自由之下,不僅可以公法行為達成,亦可以私法行為達成。
例如:以租售國宅達成給付行政、經營自來水公司提供全國用水之供應。
2.行政輔助行為:國家以私法行為取得行政運作所必需
行政之運作並非憑空即可為之,必要的文具、事務用品仍需要採買,硬體建築物也需要修繕及維護,此時行政與一般私法行為並無差異,原則上應無分別看待之必要。
然而,有時行政輔助仍有公法事項介入之可能,例如:優先與公益團體合作,像是活動茶點以喜憨兒烘焙坊為訂購對象等等。
3.行政營利活動:國家以私法組織之型態參與營利活動
國家亦得從事營利活動以充盈國庫,可選擇以成立私法組織(例如:公司)之方式進行營利活動賺取國家利潤,雖以增加收入為主要之目的,但有時亦伴隨著某種程度的社會經濟相關因素為考量。
例如:臺灣菸酒公司、中華電信等官股公司。
2
0