二、交通警察之指揮交通手勢，及交通號誌（紅綠燈之指揮交通）之法律性質為何？如認為其作成或設置屬違法，有何行政救濟途徑？（25分）

一、行政程序法第4條規定：「行政行為應受法律及一般法律原則之拘束。」本條所指「法律」之意涵及範圍為何？憲法法庭判決是否屬之？（25分）

三、主管機關依集會遊行法規定，許可室外集會、遊行時，就關於集會、遊行之人數、時間、處所、路線事項及關於妨害身分辨識之化裝事項得為必要之限制，其是否屬於行政處分之附款？請依行政程序法之規定，分析說明之。（25分）

四、行政院公共工程委員會民國90年11月9日（90）工程企字第90043793號令發布之政府採購法第26條執行注意事項，第1點規定：「一、本注意事項適用於公開招標、選擇性招標及其他不以特定廠商之技術規格為邀標標的之限制性招標。」第2點規定：「招標文件所定供不特定廠商競標之技術規格，應以達成機關於功能、效益或特性等需求所必須者為限。如有採購較佳之功能、效益或特性等之標的之必要，宜採最有利標決標或依政府採購法施行細則第63條規定辦理。」請說明本執行注意事項之法律性質、意涵及效力。（25分）

四、試以稅務行政救濟分復查、訴願與行政訴訟三階段為例，說明學理上所謂之訴願先行程序與訴願前置主義之功能與拘束效力。（25 分）

三、試述行政處分瑕疵之態樣，並依其瑕疵之情形分別闡述其法律效果。 （25 分）

二、海關對於罕見進口之貨物進行查價時，發現進口人申報之價格，顯然不可採信，且無類似進口案例可參考，而海關又不具認定該貨物品質之專業， 而必須詢問專業人士提供意見時，為求慎重遂找兩家互不認識之相關業者詢價，結果回報價格卻有極大之高低落差，試問海關依據行政法上之原則， 應如何核定該進口貨物之價格？（25 分）

一、市民甲在網路上選購外國產製尚未入關商品，遂依賣家乙之銷售說明，委 託丙業者辦理快速通關手續，甲於進口人欄位填上自己姓名後，雖發現申請系統欄位上自動顯示之進口貨名，並非購物平台展示商品之名稱，但為求儘快取得貨品，享受開箱樂趣，於是點按確認鍵送出，並收到申報完成訊息，未料事後被海關裁罰。試問：海關如何依行政程序法之相關規定， 判斷關稅之納稅義務人？本案何人應承擔海關緝私條例規定虛報所運貨物名稱之法律責任？（25 分）

二、甲為 A 大學助理教授，於 114 學年度第 1 學期申請升等為副教授。 依 A 大學規章之規定，助理教授申請升等為副教授，須研究、教學、 服務三個項目成績皆達 70 分以上，始為通過。因甲教學、服務項目之成績在系教師評審委員會（下稱教評會）與院教評會審查階段皆超過 70 分，院遂將其升等案送校教評會審查，並由學校就甲之升等著作辦理外審程序。甲之升等著作經送三位校外學者專家審查之結果， 其成績分別為 72 分、78 分、80 分。惟校教評會最終審議甲之升等案時，卻以外審委員乙對甲之代表著作評價偏低，與其他外審委員意見不同，另學生丙對於甲之教學有負面評語之理由，而不通過甲之升等 案，並由學校作成處分通知甲。甲認為校教評會不應再針對其研究項目進行評分，且其無視絕大多數學生對其之正面評語，原處分違法。 試問：甲之主張是否有理由？請附具理由說明之。（25 分）

一、甲為 A 縣警察局警察，某日在執行交通勤務時，發現鄰縣 B 縣境內 有行人乙在禁止通行之紅燈亮起後仍通行。甲將乙攔下，於製作違規 紀錄，請乙簽名後，將該違規案件送由 A 縣警察局裁處。A 縣警察 局遂依道路交通管理處罰條例第 78 條第 1 項第 1 款規定，以裁處書 處乙新臺幣 500 元罰鍰。住居所位於 B 縣之乙認為 A 縣警察局並無 管轄權，且裁處書未記明理由，原處分違法，應予撤銷。試問：乙之主張是否有理由？請附具理由說明之。（25 分） 相關法條 道路交通管理處罰條例第 7 條第 1 項： 「道路交通管理之稽查，違規紀錄，由交通勤務警察，或依法令執行交通稽查任務人員執行之。」第 8 條第 1 項： 「違反本條例之 行為，由下列機關處罰之：一、第十二條至第六十八條及第九十二條第七項、第八 項由公路主管機關處罰。二、第六十九條至第八十四條由警察機關處罰。」第 78 條 第 1 項第 1 款： 「行人在道路上有下列情形之一者，處新臺幣五百元罰鍰：一、不依 標誌、標線、號誌之指示或警察指揮。」

四、依據行政程序法第 141 條第 1 項規定：「行政契約準用民法規定之結果為 無效者，無效。」。請問民法第 71 條規定：「法律行為，違反強制或禁 止之規定者，無效。但其規定並不以之為無效者，不在此限。」是否得列 入上開規定之準用範圍？（25 分）

115年 - 115 關務特種考試_四等_一般行政（選試英文）、一般行政（選試日文）：行政法概要#138908

115年 - 115 身心障礙特種考試_三等_一般行政、勞工行政、教育行政、法制：行政法#138898

115年 - 115 身心障礙特種考試_四等_一般行政、一般民政、戶政、社會行政、教育行政：行政法概要#138847

115年 - 115 關務特種考試_三等_財稅行政、關稅法務（選試英文）、財稅行政、關稅法務（選試日文）：行政法#138808

114年 - 114 地方政府公務、離島地區公務特種考試_三等_一般行政、一般民政、戶政、原住民族行政、社會行政、勞工行政、教育行政、人事行政、法律廉政、財經廉政、農業行政：行政法#134758

114年 - 114 地方政府公務、離島地區公務特種考試_四等_一般行政、一般民政、客家事務行政、戶政、原住民族行政、社會行政、勞工行政、社會工作、教育行政、人事行政、法律廉政、財經廉政：行政法概要#134579

114年 - 114 地方政府公務特種考試_三等_法制：行政法#134502

114年 - 114 原住民族特種考試_三等_一般行政、社會行政、社會工作、人事行政、原住民族行政、體育行政、農業行政：行政法#130922

114年 - 114 原住民族特種考試_四等_一般行政、一般民政、社會行政、人事行政、原住民族行政、法警：行政法概要#130886

114年 - 114 司法特種考試_四等_法警、執行員：行政法概要#130170