管轄之變動

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管轄之變動

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日期:2014/04/24   

(一) 管轄恒定原則 

行政機關之管轄權限,皆應以法規為依據,不得任意設定或變更。此即謂管轄恒定原則。 

(二) 管轄恒定原則之例外 

管轄恒定原則有以下例外: 
1、委任(或稱委辦):指上級機關將特定事項委由下級機關或自治行政機關辦理。 
2、委託:指無隸屬關係之機關間委託辦理之謂。 
3、干預:指上級機關直接行使下級機關之權限。 
4、變更:指因法規變更(例如組織法變更管轄權範圍)或事實上原因(例如機關裁撤)而產生之管轄權變動。 
5、移轉:指非如前述機關權限之結構性變更,而是因個案情況,各別移轉其管轄。例如舊訴願法規定,受理訴願機關逾期不為決定,訴願人逕向其上級機關提起再訴願時,案件即移轉由該上級機關受理。

 
(三) 機關內部權限變更 

機關內部權限變更,有以下兩種: 
1、代理:代理首長為「法定代理」,代理同僚為「指定代理」。 
2、授權:上級單位或上級公務員,將部分權限授與下級單位或下級公務員之意。若基於授權對外行文時,應以被授權者之名義為之,此稱為「決行」。