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政治學題庫

【非選題】三、英國與美國的國會(parliament/congress)都是兩院制,請比較英、美兩國兩院制的異同。(25分)

#10498
編輯私有筆記
最佳解!
葉宇恆 大一上 (2014/12/22 13:23):
        依據學者洛克(Locke)所言"國會乃是人民代表辯論公共議題的論壇"。關於英美國會的異同,茲依題意,分述如下:(一)相似點      1.第二院可以拖延爭議性法案的通過,使該法案受到更充分的審議與討論。      2.第二院可以修正第一院的錯誤,並減少第一院的負擔。      3.第二院可以預防第一院的多數決統治,以防止多數暴力。(二)相異點      1.權力基礎         英國的上議院並不具備民意基礎,其是由教士、僧侶及法律貴族等組成之;美國的參眾         兩院皆是由人民普選產生之。      2.權力地位 ..

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2F
蘇郁銘 大三上 (2016/09/09 17:21):
英美兩國的國會雖同屬於兩院制,但其實際運作與組成等方面又各自不同,以下茲比較其異同: (一)兩國國會相同處 1. 功能:兩國國會皆以立法、預算審查、調查、彈劾為其主要功能,議員皆可利用上述權力監督行政機關。 2. 立法之周延性:兩國對於立法權的行使均採取雙重確認式,其立法過程較為嚴謹。 3. 利益代表的充分:兩國之國會兩院各自代表不同階層的利益,因此較具有衝分的利益代表性,並得以反映社會上的多元利益。 4. 政治人才甄補:英國國會多數黨的資深議員可出任內閣成員甚至閣揆;美國歷任總統中也有出身國會議員者(如甘迺迪)。因此兩國國會都有培育國家領袖的作用。 (二)兩國國會相異處 1. 兩院之權力大小:美國參眾兩院權力相當,為對等的國會兩院制;英國之下議院權力較上議院大,上議院多半只能發揮儀式性的作用。 2. 組成人數:美國國會議員共535人,其中參議院100人,眾議院435人;英國國會議員超過1100人,其中上議院500多人,下議院650人。 3. 任期與選舉制度:美國參眾兩院議員皆以單一選區相對多數制選出,其中參議員任期六年,每兩年改選三分之一,眾議院議員任期則只有兩年,屆滿便全面改選;英國下議院議員以單一選區相對多數決選出,任期原則上為五年,但得因國會解散而提前改選,上議院議員則由英國國王冊封,為終身職。 4. 代表性:美國參議院代表各州,眾議院則代表選區選民;英國下議院代表選區選民,上議院在早期則代表貴族。 5. 權力內容:美國兩院權限基本重疊,但眾議院在預算、財政上較有影響力,而參議院則在人事同意與條約批准等較有發言權;英國下議院幾乎囊括所有權力,上議院只對法案有擱置權。 6. 三權互動:美國以三權分立為原則,因此國會與行政機關、司法機關處於對等的互動關係;英國則以國會至上為習慣,行政權出自於國會,司法機關對國會制定的法規也無從置喙。 7. 法案審查:美國採行「委員會中心主義」,法案經院會一讀之後,便交由委員會處置,然後在院會中進行二讀及三讀;英國國會則採「院會中心主義」,法案的審查與制定由全院共同參與,委員會能發揮的作用不大。