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公職◆行政法(包含行政程序法等)題庫

【非選題】學者認為公共管理的研究途徑包括P(公共政策)途徑與B(企業管理)途徑,請分別敘述其意義與特徵。(101原四)

#1142
公職◆行政法(包含行政程序法等)- 公職◆行政法(包含行政程序法等)問達人
編輯私有筆記
最佳解!
Tony Tsai Tsai 國三上 (2013/06/26 17:33):
公共管理在Bozeman在《公共管理策略》一書中對其所下了一個定義:公共管理是政治權威的管理。Bozeman認為公共管理的研究途徑有,P(公共政策)途徑與B(企業管理)途徑,(一)所謂P途徑,意為從公共政策而下(Down from public policy),其特徵有下列幾點:1. 對傳統公共行政及政策研究予以拒絕,2. 偏向於前瞻性、規範性的理論研究,3. 著眼於高階層管理者所制定的策略研究,4. 透過個案研究來發展所需的知識,5. 視公共管理與政策分析為一體..

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蘇郁銘 大三上 (2013/07/20 09:15):

Bozeman認為公共管理的研究取向可以分為公共政策途徑與企業管理途徑兩種,茲分述其意義及特徵如下:

(一)公共政策途徑的意義與特徵

1.意義:主張公共管理就是政策管理,亦即對政策規劃、執行與評估的動態管理過程。該途徑重視規範層面,在「什麼」與「為何」等層面上採行政策分析,透過個案研究來發展所需知識,進而提高政府管理績效。

2.特徵

  • 拒絕傳統的公共行政與政策執行研究:政策途徑的學者大多出身於政治學或公共行政背景,自然會強調以政治學的學科專長來研究公共管理,而排除計量經濟學派的政策研究方式。
  • 偏向前瞻性、規範性的研究:該途徑之重點在於促使政府執行政策時,能夠有前瞻性、事先可以克服可能的障礙,以及將目標實現,並把公共管理者視為達成績效的關鍵人物。
  • 著眼於研究高階層管理者所制定的策略:公共政策必須回應社會的需求,公共管理者應具備快速回應的能力,因此公共管理的政策研究途徑認為高階層公共管理者的主要工作是研擬策略,以提供部屬執行政策的依據。
  • 透過個案研究來發展所需知識:個案研究屬於質化的研究,也就是能從實務運作,以及行政人員、利害關係人的心情,獲取比較性的最佳原則。
  • 視公共管理與政策分析為一體:此一途徑一方面重視政策分析所需專業知識的硬性知識,另一方面也相當重視政治管理的軟性面。

(二)企業管理途徑的意義與特徵

1.意義:該途徑之公共管理研究較傾向於以私部門的經營管理策略作為公部門提升服務品質的指標及方法。

2.特徵

  • 偏好運用企業管理的原則。
  • 對公、私部門的差異不做嚴格區分,並以經驗性的理論發展作為公、私組織間差異的解釋基礎。
  • 除了對策略管理與組織管理的逐漸重視之外,還強調組織設計、人力資源、預算方面的過程取向的研究。
  • 以量化的實驗設計作為主要的研究方法,個案研究只會用來補充。

 

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acchss 高一上 (2014/04/26 18:00):
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