警察◆警察法規題庫

【非選題】
一、警察法第 2 條規定:「警察任務為依法維持公共秩序,保護社會安全,防止一切危 害,促進人民福利。」試問警察執行職務如無法律依據與法律授權時,可否依警察 法第 2 條實施相關作為?請就學說及實務申論之。(25 分)
編輯私有筆記
最佳解!
歐陽勳 高二上 (2015/03/26 00:16)
警察為維護社會秩序而行使諸多職權行為,從警察法上來看這些行為我們將他定性為具有法律效果的法律行為,及不具有法律效果的事實行為,而法律行為又以行政處分為主,事實行為如警械之使用、及時強制等。合先敘明。 一大法官釋字570號解釋理由書中提到,警察法第二條與第九條內政部為中央警察之主管機關,依法發布警察命令,唯該命令如果涉及人民自由及權利應受到法律保留原則之拘束,為警察法第二條及第九條只有畫定組織權限及管轄事務之性質,只具有組織法欠缺行為法,故不能以該法限制人民之自由及權利。 另依大法官455號解釋理由書提到,憲法保障人民的自由權力範圍甚廣,只要不妨害社會秩序及公共利益皆受到憲法之保障,但並非一切的自由都受到憲法毫無差別.....觀看完整全文,請先登入
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tinyeanfun 小一下 (2015/04/03 21:46)
警察之法定四大任務為1.依法維持公共秩序2.保護社會安全3.防止一切危 害4.促進人民福利,前兩項為輔助任務,後兩項為主要任務。 根據大法官釋字570號解釋,警察法其內容所規定事項為屬於組織法範圍,其法所產生的效力並不能及於一般民眾,即不能對外產生效力。故當警察人員於執行勤務時,並不能以此法當作依據。故當警察人員執行勤務時遇有需要行使公權力時,必須有作用法作為依據,以對民眾行使,即可對民眾直接產生效力。 舉例來說,以警察人員行使臨檢來說,其法之依據為警察職權行使法第六條、第七條之臨檢要件及措施,我們並不能單純以警察勤務條例第11條支臨檢的定義作為執法依據,其中並無說明實施臨檢知要件、措施、方法、及人民之救濟方法,故此,大法官釋字535號因此產生,此釋字說明警察人員並不能毫無法之依據隨易臨檢他人,除了要有分局長以上職位之長官指定臨檢場所之外,尚需要綜合環境要素及警察人員之專業判斷,以合理懷疑、事實足認等要件作為基礎,警察人員之專業為輔,綜合一切情事予以認定。 警察人員執行任何對民眾有關之情事,皆須有法之依據,其法為作用法,對人民直接產生作用之法,若人民對此感到受到侵害即可依法提起救濟,如訴願、行政訴訟等方式,此乃組織法與作用法之最大差異。簡言之組織法因其為組織內之法,規定組織內部之相關作為,對人民並未產生干涉動作,人民即無法提出相關救濟作為。
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吳鑑恩 幼稚園下 (2015/04/18 20:22)
受益良多
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沈邵群 小二下 (2016/04/28 13:04)
不可,警察法為任務條款,依釋字570為組織法,不得作為限制人民權利之依據。