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公職◆公務員法題庫

【非選題】三、公務人員行政中立法第 9 條第 1 項第 6 款禁止公務人員「公開為公職候選人站台、 遊行或拜票」之規定,請分別說明該條款中「站台」、「遊行」、「拜票」之意 義。(15 分)關於公務人員以眷屬身分助選之規定,民國 103 年銓敘部之修法重點 為何?請詳述之。(5 分)假設不具公務人員身分之甲於民國 102 年參加某市市長 選舉,甲之妻乙為國立臺灣大學法學院未兼行政職之教授,請問在甲競選期間內, 乙可否以眷屬身分為甲公開站台助講、遊行或拜票?(10 分)

#16690
編輯私有筆記
1F
Ronald 國三下 (2015/04/03 10:00):
(一)公務人員中立法所指站台、遊行、拜票之意義 依據公務人員中立法施行細則第6條之規定 1. 站台,係指為候選人站台或助講之情形。 2. 遊行,係指為公職候選人帶領遊行或為遊行活動具銜具名擔任相關職務。 3. 拜票,係指透過各種公開活動,具銜具名經由資訊傳播媒體,向特定或不特定人拜票之行為。 (二)關於公務人員以眷屬身分助選,103年銓敘部修法放寬其限制: 1. 公務人員行政中立法9條6項修正為: 公職候選人之配偶或二親等以內之血親或姻親,如具名不具銜,可公開為公職候選人站 台、助講、遊行及拜票等行為。 2. 其立法意旨為考量到現今社會之家庭,多為同財共居之小家庭結構,其舊法所限制之範圍,不合常情,故修法放寬其限 制。 (三)甲之妻乙為國立台灣大學法學院為兼任行政職之教授,非公務人員行政中立法之適用人員,故可以眷屬身分為甲站台助講、 遊行或拜票 1. 公務人員行政中立法之適用對象: (1)依據本法第3條之規定,本法所稱公務人員,指法定機關依法任用、派用之有給專任人員及公立學校依法任用之職員。 (2)本法第17條之準用對象: a. 公立學校校長及公立學校兼任行政職務之教師。 b. 教育人員任用條例公布施行前已進用未納入銓敘之公立學校職員及私立學校改制為公立學校未具任用資格之留用人 員。 c. 公立社會教育機構專業人員及公立學校研究機構兼任行政職務之研究人員。 d. 各級行政機關具軍職之人員及各級教育主管機關軍訓單位或各級學校之軍訓教官。 e. 各級機關及公立學校依法聘用、僱用之人員。 f. 公營事業對經營決策負有主要決策責任之人員。 g. 經正式任用前,實施學習或訓練之人員。 h. 行政法人有給專任人員。 i. 代表政府或公股出任私法人之董事及監察人。 2. 綜上所述,乙為國立大學之教授且並未兼行政職,其與大學之法律關係,依98年7月最高行政法院庭長法官聯席決議審肯認 為行政契約,並無公務人員行政中立法之適用。