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公職◆公共管理題庫

【非選題】二、何謂 BOT?以 BOT 方式來完成重大公共建設的優點與缺點各為何?(25 分)

#19446
編輯私有筆記
最佳解!
葉宇恆 大一上 (2015/05/26 19:28):
        在公共建設設置與需求越趨重要之際,BOT可謂政府許多重大公共建設所採用的技術之一。關於BOT的意涵以及其評價,茲依題意,分述如下:(一)BOT的意涵      所謂的BOT是指"興建(Build)、營運(Operate)、移轉(Transfer)"。而根據"促進民間參與公共      建設法"之規定,可將BOT定義為"由民間投資興建並為營運,待營運期屆滿將該建設之所      有權歸還給政府"。而其特性如下:      1.BOT的財務負擔與風險,由政府移轉給民間投資者承擔。      2.BOT計畫可將政府的投資金額降至最低,可以緩和政府的財政負擔,並將有限的資源運         用到其他更需要的建設上。      3.BOT計畫吸引民間投資的誘因為"利潤"與"商機"。      4.BOT計畫的財力來源為民間投資者。(二)BOT模式的評價      1.優點          (1)BOT計畫的興建成本完全由民間投資者承擔,此可充分降低政府的財政負擔。          (2)政府可在有限的資源及較短的時間內,同時發展許多需求更為迫切之建設計畫。      ..

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1F
Mei Jiang 小六下 (2015/05/13 09:01):
1.政府部門將重大的公共建設委由民間的組織來完成。 2.以高鐵為例,政府徵收土地,將土地交由民間組織來建設完成,其間以合約約定完工後由民間組織經營若干年,待合約期滿再交由政府部門經營,優點為政府部門不用擔負龐大建設的成本支出及其間的風險。缺點則是政府部門必須承擔
2F
Mei-Ying Wu 小二下 (2015/05/13 22:24):
一、定義 建造-營運-移轉(Build-Operate-Transfer),由私人廠商籌募資金興建公共建設,興建完成後給與特許營運期間使其回收成本與獲利,營運期結束後再將所有權與經營權回歸給政府自行經營。 二、優點 1.興建時資金籌募與營運風險移轉給私人 2.可同時推動多起重大公共建設 3.了解興建營運的合理成本 三、缺點 1.為吸引廠商加入BOT案,須提供較高優惠 2.興建營運期間,廠商因資金周轉不靈或營運不當造成倒閉風險
4F
蘇郁銘 大三上 (2016/11/03 17:38):
(一)BOT模式之定義 BOT模式亦即由民間籌措資金進行建設(BUILD),而政府特許由民間公司於一定年限內擁有其經營權(OPERATE),以回收成本獲取利益,等期限屆滿後,便將其經營權移轉(TRANSFER)給政府。 (二)BOT模式的優缺點 1.優點 (1)建設成本轉由民間負擔,可減輕政府的財政壓力。 (2)能在資源和時間均不足的情況下,同時推動多項必要的公共建設。 (3)可藉由民間的管理技術,提升公共建設的運作效率。 2.缺點 (1)需設法備齊較大的誘因,以吸引民間企業進行投資。 (2)因為民間公司的籌資能力有限,所以需審慎評估競標者的財政能力。 (3)履約能否順利得視營運績效而定,從而使其成功率受到限制。 (4)契約的解釋權掌握在政府手上,從而使業者有所顧忌,而降低與政府合作的意願。 (5)政府往往在契約中刻意縮短年限,使業者因難以回本、獲利,而減少其投資和履約的意願。 (6)不確定因素太多,加大其營運風險。