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政治學題庫

【非選題】
二、何謂半總統制(semi-presidentialism)?我國修憲後的政府體制與法國的半總統制有何差異?試說明之。
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最佳解!
Chiung Yu Hua 高二下 (2013/12/03)
(一) 英國艾克頓公爵嘗言「絕對的權力,造就絕對的腐化」,因此,人類在制度的設計上通常會避免權力過度集中,例如英國政治學者洛克(Locke)即將政治權力二分為行政權和立法權,法國政治學者孟德斯鳩則修正洛克的分權方式,將政治權力三分為行政、立法和司法權,亦或是我國國父 孫中山先生以因地制宜的思想將政治權力五分為行政、立法、司法、考試和監察權,換言之,政府體制的設計是以「分權」為核心,義大利政治學者薩托里(Sartori)則稱此種憲政體制的設計學問為「憲政工程學」,其中,當代的政府體制又可以依國家元首和行政首長間的腳色以及立法權和行政權間的互動關係為判準,區分為內閣制、總統制和半總統制,其中半總統制為法國第五共和所採...
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2F
蘇郁銘 大三上 (2013/12/16)
(一)半總統制的意涵
所謂「半總統制」乃是一種介於內閣制與總統制之間的憲政體制,由總統與內閣總理共享國家的行政權力,並同時擁有總統制與內閣制的部份特徵。
依據學者Sartori的見解,該制度有以下五個特徵:
  1. 總統為國家元首,由人民以直接或間接選舉產生,有固定任期,也享有相當權力。
  2. 總統與總理共享行政權力,形成二元的權力結構。
  3. 總統獨立於國會之外,以內閣為主要的國事治理機構。
  4. 總理獨立於總統,但其去留與否則依賴國會多數的支持與否,因此又有發生左右共治的可能。
  5. 總統與總理各自擁有獨立形式的潛力,兩位首長的權力大小並不固定。
(二)我國憲政體制與法國半總統制的差異
學界認為,我國現行之憲政體制雖與法國同為半總統制,卻仍與法國有明顯的不同,其相異處如下:
  1. 我國總統並不享有直接、有效地與聞政務,且在必要時介入政策決定的政治事務處理之權力管道或平台,反而在體制上根本無從指揮行政院院長,也沒有正式表達決策意見的路徑。
  2. 其被動的立法院解散權在性質上難以造成獨立成為調節政治權力的效果,也不能成為主動解決政局紛擾的關鍵手段。
  3. 我國總統在體制上欠缺取得政務資訊的正式管道。
3F
葉宇恆 大一上 (2015/04/27)

        從"國家建構"(State Building)的角度而言,憲政體制的設計及採用被學者薩托李(Sartori)視為是一種"憲政工程學";而關於半總統制的意涵,以及我國修憲後的憲政體制與半總統制之差異,茲依題意,分述如下:

(一)半總統制的意涵-以法國第五共和為例

       關於法國第五共和憲政體制的特徵,茲以學者薩托李(Sartori)之見解,分述如下:

       1.總統為國家元首,由人民直接或間接選舉產生之,有固定任期,亦有相當權力。

       2.總統與總理共享行政權,形成二元的權力結構。

       3.總統獨立於國會之外(國會不能以不信任案的方式逼迫總統下台),而內閣則是主要的國

          事治理機構。

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