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高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)題庫

【非選題】
26.一、 甲向乙承租新建完成且取得使用執照，但閒置已久的住宅一樓空間，擺設六張桌椅經營冰果飲食店，並開始對外營業，因違反建築法第73條第2項未申請變更使用執照，即變更使用類組之規定，依建築法第91條第1項第1款規定，得處建築物所有權人、使用人新臺幣6萬元以上30萬元以下之罰鍰。試問本案建築物所有權人與使用人各承擔何種之法律責任？主管機關決定裁罰所有權人或使用人時，作為判斷依據之法律原則為何？主管機關得否一併處罰所有權人與使用人？行政罰法所規定之併罰於本案是否有適用？其他法律有無類似之併罰規定？（25分）