高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)題庫

【非選題】
二、請說明行政程序中職權調查主義之意義?假設有進口商自泰國進口照相紙一批,經海關認定屬中國大陸產製且未經開放進口。該進口商乃要求海關應親自至泰國實地調查,惟海關認為事證明確並無必要時,應如何處理?又進口商對實地調查之要求被駁回後應如何救濟?請依行政程序法之規定回答之。(25分)
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3F
KIYA 國一下 (2016/04/27)
職權調查主義是指行政機關依其職權或權限自行開始調查,無待當事人申請,亦不受當事人拒絕而拘束. 人民(本題之進口商)不滿行政機關之行政程序上行為(拒絕至泰國實地調查),無法提出救濟,只能依行程法第174條規定,與實體處分一同聲明不服.
4F
Chiao Chen Ch 國一上 (2017/06/20)
1.職權調查主義,行政機關依法執行職務時,採主動積極,依職權判定有調查必要,而進行調查,對當事人有利不利一切注意。 2. 海關認定事證明確,無須赴泰國調查必要,得拒絕之。 3.此要求被駁回為行政程序中決定,不服須與實體決定一併聲明不服。
5F
Wei-Chun Ma 國一下 (2017/06/21)

(一)職權調查主義之意義

依據行政程序法(下同)第36條規定,行政機關應依職權調查證據,不受當事人主張之拘束,對當事人有利及不利之事項一律注意,此即職權調查主義之明文化,且於同法第9條亦有類似規定可資參照。

(二)行政機關認為無調查必要,得不予調查並敘明理由

1. 按第37條之規定,當事人得向行政機關申請調查事實及證據,但行政機關認為無調查之必要者,得不為調查,並於第43條之理由中敘明之。復依第43條規定,行政機關為處分或其他法律行為,應斟酌全部陳述與調查事實及證據之結果,依論理及經驗法則判斷事實之真偽,並將決定及理由告知當事人。其中,「論理」係指可用科學技術驗證之法則,而「經驗法則」係無人日常所得之定則。

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