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93 年 - [行政學大意] 93年基層特考#3094 

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1.1.下列有關公共行政之闡述中,何者不是「黑堡宣言」(Blacksburg Manifesto)所宣示的主 張?
(A)公共行政是憲政秩序下政府治理的正當參與者
(B)行政改革偏重於科層結構而無關於集體價值
(C)行政組織係達成公共利益的制度性寶庫
(D)政府治理過程應涵蓋不同利益
2.2.下列何者不屬多元主義的基本假定?
(A)推崇團體和組織的自主性
(B)同意社會中存在著各種衝突的價值
(C)採取利他主義的立場
(D)反對國家一元主義
3.3.下列何者不是多元論觀點下政策制定所表現的特點?
(A)漸進主義式的調整
(B)集體決策的複雜性
(C)黨派間相互的調適
(D)廣博理性下尋找最佳答案
4.4.下列何人曾提出公意志(the general will)的概念?
(A)盧梭(J. J. Rousseau)
(B)霍布斯(T. Hobbes)
(C)黑格爾(G. W. F. Hegel)
(D)亞里斯多德(Aristotle)
5.5.下列何者為結構倫理的基本意涵?
(A)為政策負起道德判斷之責的主體應是行政人員
(B)為政策負起道德判斷之責的主體應是行政機關
(C)為政策負起道德判斷之責的主體應是第三部門
(D)行政機關及其人員都不需要為政策負起道德判斷之責
6.6.下列那一項為行政中立倫理之基本意涵?
(A)行政人員有權將自己個人的目標置入政策之中
(B)行政人員並非達成組織目標的執行工具
(C)行政人員可以在決策尚未做成前表達自己的想法,但必須忠實履行主管所做成的最後決策
(D)行政人員與其主管的價值信念不同時唯有舉發之權
7.7.社會學家韋伯(M. Weber)所謂「官僚體制」的專業分工、層級節制、依法辦事等特色, 係指下列何種行政理念?
(A)政治任命
(B)專業理性
(C)人本主義
(D)肉桶立法
8.8.下列何者不是技術官僚的心態(technocratic mentality)?
(A)講究政策分析的務實主義
(B)反對意識型態和道德化的爭論
(C)縮編組織預算,重建組織結構
(D)主張技術的進步和經濟的成長
9.9.重視財務和預算的稽核,是屬何種行政責任的基本表徵?
(A)行政的政治責任
(B)行政的專業責任
(C)行政的個人責任
(D)行政的角色責任
10.10.傳統管理途徑的課責方式所重視的是「管理監督」,下列何者為其所強調之重點?
(A)實施聽證制度
(B)確立權責關係
(C)鼓勵大眾參與
(D)公開舉發弊端
11.11.強調國會的監督,是屬何種行政責任的基本表徵?
(A)行政的政治責任
(B)行政的專業責任
(C)行政的個人責任
(D)行政的角色責任
12.12.下列何者不屬學者顧塞爾(C. T. Goodsell)所主張之公共對談的基本價值?
(A)政治回應性
(B)統合主義
(C)政治共識
(D)關注邏輯性
13.13.下列關於府際關係類型的敘述,何者有誤?
(A)聯邦制係由中央與地方政府共享權力
(B)聯邦制相對上較單一制更能包容政策差異性
(C)歐洲聯盟是聯邦制的典型代表
(D)中華民國屬單一制的府際關係類型
14.14.中央政府針對特定方案給予的專項補助,嚴格限制地方政府將補助款挪作他用,比較屬於 下列何種補助款?
(A)類別補助款
(B)綜合補助款
(C)配合補助款
(D)公式化補助款
15.15.羅斯福總統所推動的「新政」計畫,是屬下列何種聯邦主義?
(A)單軌式
(B)雙軌式
(C)合作式
(D)創建式
16.16.以下對於美國創設式聯邦主義(Creative Federalism)的描述何者為錯誤?
(A)本階段的重要政策方針為羅斯福總統的「新政」(New Deal)
(B)啟智計畫(Head Start)和抗貧計畫(War on Poverty)皆屬本階段重要的政策方案
(C)聯邦經常越過州政府直接向市鎮實施專案補助
(D)本階段的施政重點在提升窮人的生活水準及教育程度
17.17.以下對於美國新聯邦主義(New Federalism)的描述何者為正確?
(A)企圖更進一步限縮州政府的自主權
(B)聯邦政府透過一般歲入分成(general revenue sharing)的方式以達成聯邦政府的分權管理
(C)州和地方政府對於各自轄區內的補助款毫無裁量權
(D)州政府在必要時可以逾越權限干涉聯邦事務
18.18.晚近公共政策研究學者提出總體層次的政策分析觀點,下列那一項敘述為其主要意涵?
(A)僅重視分工、監督困境、協調與執行態度的考量
(B)僅關心行政機關與人員的目標達成情形
(C)對公共政策作單一個案的探討與審查
(D)基於總體的社會結構,採用辯證途徑與政治經濟分析
19.19.下列何者非為設計計畫預算制度的特徵?
(A)將目標的設計、計畫擬定與預算籌編三者合一
(B)將國家收支排成各種決策案
(C)對預算所列一切計畫經常檢討
(D)首次推行於美國國防部
20.20.公共政策分析旨在確保政府採行「正確的」政策,以達成「正確的」目標,以安德森(J.E. Anderson)之見,是屬何種動機來研究公共政策?
(A)心理
(B)科學
(C)專業
(D)政治
21.21.設計計畫預算制度主要在於將下列那三種活動加以結合所形成的一種預算制度?
(A)目標設計、計畫執行、決算籌編
(B)制式設計、計畫執行、預算籌編
(C)目標設計、計畫擬訂、預算籌編
(D)方案設計、計畫擬訂、決算籌編
22.22.下列何種因素不是美國「資深文官職」(SES)設計之用意?
(A)發揮政治主管任命與領導高級文官的彈性,以期貫徹政策命令
(B)讓公共管理的技能與專業能夠在不同組織間相互交流
(C)藉由高級文官人員在不同單位間的流通,以便展現更廣泛的公共利益視野
(D)讓資深文官可以致力專業和中立責任的實踐
23.23.辦理全國人事政策、人事制度及人事法規之綜合規劃與審議,係為考試院所屬何種機關的 主要職掌?
(A)考選部
(B)銓敘部
(C)公務人員保障暨培訓委員會
(D)文官培訓所
24.24.賽門(H. A. Simon)所建構的行政理論,依據丹哈特(R. B. Denhardt)之見被歸為何種典 範?
(A)行政控制
(B)組織學習
(C)政治教育
(D)政治結構
25.25.「行政主體擁有對公務員的特別懲戒權」,此一見解屬於下列何種行政法學觀念?
(A)公務員之基礎權力關係理論
(B)公務員之重要權力關係理論
(C)公務員之特別權力關係理論
(D)公務員之一般權力關係理論
26.26.下列有關權益平等促進行動(Affirmative Action)的敘述,何者有誤?
(A)屬於對少數弱勢族群的關懷與優惠
(B)係就個人為單元之權益保障
(C)是種維護組織正義的具體行動
(D)為文官代表性的理想實踐
27.27.依「考試院組織法」第五條規定,考試院之考試委員其任期為何?
(A)三年
(B)五年
(C)六年
(D)未定有任期
28.28.公務人員因執行職務所出之給付(如因公出差費用),可請求國家給予實費償還,屬於下 列何種公務人員的權利?
(A)受俸給權
(B)受保障權
(C)受獎勵權
(D)受職務上實費求償權
29.29.下列何者不屬於內容論(content theory)的激勵理論?
(A)公平理論
(B)需求層次論
(C)激勵-保健二因理論
(D) ERG 理論
30.30.PERT 是規劃時常用的工具,其中文名稱為:
(A)甘特圖
(B)計畫評核術
(C)要 徑法
(D)網路分析
31.31.以更廣泛的工作內容、更高層次的知識與技術,給予工作人員更多自主權及責任,以提供個人成長和發展機會的工作設計,稱之為:
(A)工作擴大化
(B)目標管理
(C)工作豐富化
(D)彈性工作時間制
32.32.林布隆(C. E. Lindblom)倡導的決策方式,是植基於社會的互動、黨派的調適,與權力運作的現實考量,此種決策方式稱為:
(A)漸進主義
(B)綜合理性模式
(C)滿意決策模式
(D)垃圾桶決策模式
33.33.下列領導理論中,何者為費德勒(F. E. Fiedler)所提出?
(A)路徑目標的領導理論
(B)管理格道理論
(C)權變理論
(D)領導行為的連續構面
34.34.佛洛姆(Victor Vroom)的期望理論主要因素有那三者?
(A)期望、期望值、媒具
(B)期望、期望值、工具理性
(C)期望、工具理性、實質理性
(D)期望值、成長需求、工具理性
35.35.下列何者不是行政機關在推動全面品質管理時,所應把握的原則?
(A)行政機關的服務品質應符合或超越顧客期待
(B)必須重視團隊合作
(C)機關首長應以管理專家的意見為主
(D)強調事先預防而非事後檢測的觀念
36.36.俗云:「把你的腳放入他人的鞋子裡試一試看」所指陳是屬下列何種溝通的特性?
(A)移情作用
(B)陰影作用
(C)心靈囚籠
(D)反饋作用
37.37.分化(differentiation)是組織結構分工的具體表現,其中「平行分化」指的是什麼?
(A)形成各層級
(B)形成各種不同的團體
(C)形成各部門與單位
(D)形成多個小團體
38.38.下列關於行政學的系統理論時期之敘述,何者有誤?
(A)主張絕對論
(B)更能因應環境適應力之解說
(C)能夠對組織的研究產生整合作用
(D)能夠使組織的管理更加彈性
39.39.權力的基礎中,領導者因為在學識、能力、技術、做人處事等方面都表現相當優異,使他 人自然願意接受其領導,此稱為領導者的那項權力?
(A)獎賞權力
(B)合法權力
(C)參照權力
(D)關聯權力
40.40.下列何者對於白京生定律(Parkinson Law)的敘述有誤?
(A)機關成立愈久,組織成員的素質愈低
(B)機關長官不喜歡增加部屬,因為會增添自己管理上的麻煩
(C)機關內部的「委員會」愈來愈多
(D)機關的房舍愈龐大豪華,表示內部愈腐敗
41.41.所謂 BOT 的意義為何?
(A)興建、營運、移轉
(B)興建、產出、交易
(C)商業、營運、交易
(D)興建、產出、移轉
42.42.下列對於賽蒙(H. A. Simon)之行政人(administrative man)的描述,何者有誤?
(A)為駁斥「經濟人」的假定所提出
(B)在突破權力困境之後,即可與「經濟人」相同,得到「最佳的」決策
(C)行政人追求「滿意的」決策
(D)決策人只能達到「意圖理性」(intendedly rational)
43.43.有關「動態平衡論」之敘述,下列何者有誤?
(A)以巴納德(C. Barnard)為代表
(B)認為組織是由人群間互動的關係所組成的系統
(C)不論組織是否給他各種滿足,都願意為組織貢獻
(D)重視誘導與貢獻間的均衡
44.44.何者不是「矩陣式組織」的特性?
(A)封閉性的團體
(B)人員間互動頻繁
(C)臨時性的動態組織
(D)為特殊目的而成立
45.45.根據社會學家帕深思(T. Parsons)社會系統論的說法,任何社會系統均有四項基本功能, 下列所述何者為非?
(A)適應
(B)學習
(C)達成目標
(D)型能維持
46.46.以權力威勢為基礎,採取緊迫嚴密的監督之領導方式,稱之為:
(A)獨裁式
(B)放任式
(C)民主式
(D)自由式
47.47.從組織分析的角度來說,構成行政組織的最小單元為何?
(A)團體動態
(B)職位與角色
(C)基層管理者
(D)功能部門
48.48.下列何者不屬於「鐵三角」(iron triangle)關係中的成員?
(A)司法機關
(B)國會(委員會)
(C)行政機關
(D)利益團體
49.49.公共組織基於下列何種途徑的理解,特別強調其獨立性而非層級性,講究程序的公平與規 則而非效率性?
(A)政治途徑
(B)法律途徑
(C)管理途徑
(D)社會途徑
50.50.下列何者是傳統組織理論的缺失?
(A)將機關組織視為「開放系統」
(B)過分著重組織的動態面,而忽視組織的靜態面
(C)過分強調「機械」的效率觀念,而抹煞人性的尊嚴
(D)過分重視「非正式組織」,而忽視「正式組織」
51.51.下列何種學派的重點在提高標準作業之效率?
(A)科學管理
(B)行為科學
(C)人群關係
(D)系統理論
52.52.「組織不僅要達成其所追求的目標,而且要能符合社會的期待」,此是就組織的何種次級 系統而言?
(A)結構的次級系統
(B)技術的次級系統
(C)心理-社會的次級系統
(D)目標與價值的次級系統
53.53.下列有關組織的界限性(boundary)之敘述,何者不正確?
(A)組織的界限是不可以滲透的
(B)組織的界限之主要功能是過濾來自外界的輸入
(C)組織的界限能確定組織活動的範圍
(D)以「交切面的觀念」來瞭解組織界限的關係是十分有用的
54.54.下列何者為有機性組織結構的特性?
(A)高度集權
(B)高度正式化
(C)高度調適能力
(D)高度層級化
55.55.下列何者不是泰勒(F. Taylor)的主要學說?
(A)社會-技術系統
(B)按件計酬制
(C)效率工程學
(D)動時研究
56.56.下列有關行為科學的描述,何者為非?
(A)以科學的方法來研究人類行為問題
(B)以驗證的方法進行研究
(C)目的在建立社會現象關係的普遍律則
(D)最大的缺失就是重視形上學研究
57.57.在行政學的傳統理論時期,下列那一位學者提出權威的「情勢法則」?
(A)泰勒(F. Taylor)
(B)費堯(H. Fayol)
(C)傅麗德(M. Follett)
(D)韋伯(M. Weber)
58.58.以工作活動性質的相似與否為分類的標準,所為組織部門的區劃,係屬下列何種分部化方式?
(A)按地區分部化
(B)按功能分部化
(C)按程序分部化
(D)按顧客分部化
59.59.下列何者不是民主行政所特別強調的特性?
(A)技術理性
(B)分權參與
(C)資訊開放
(D)代表性官僚
60.60.中央總機關為服務各地人民,在各地分設的業務機關稱之為何?
(A)幕僚機關
(B)輔助機關
(C)公營事業
(D)派出機關
61.61.組織發展指的是組織對變革的一種回應,其所運用的管理方法主要奠基於下列何種研究?
(A)物理科學
(B)行為科學
(C)制度科學
(D)生物科學
62.62.組織發展中「工作豐富化」的管理方法,屬於下列何種層次的策略?
(A)個人層次的發展
(B)團體層次的發展
(C)組織層次的發展
(D)社會層次的發展
63.63.將行政組織視為權責分配的一種關係,或視為層級節制體系,而從結構面來研究,係屬下列何種觀點的組織論?
(A)動態的觀點
(B)生態的觀點
(C)心態的觀點
(D)靜態的觀點
64.64.下列何者不是行政學傳統理論時期主要研究的對象?
(A)矩陣組織
(B)典章制度
(C)組織結構
(D)法律規章
65.65.在某一特定時期,參與某一個科學研究工作的學術社群,所共同接受的基本觀點與研究方 法為以下那一項概念的意涵?
(A)理論
(B)技術
(C)典範
(D)權威
66.66.下列有關控制幅度的敘述,何者為非?
(A)指一個主管直接或間接所能指揮監督的部屬數目是有一定的限度
(B)採用嚴格的控制幅度會造成高架式的組織結構
(C)採用較廣的控制幅度會造成扁平式的組織結構
(D)控制幅度的大小與結構型態無關
67.67.下列那一位行政學者認為公共行政是運用管理的、政治的、法律的理論與過程來實現政府 部門的指令?
(A)羅聖朋(DH. Rosenbloom).
(B)哈蘭(J. B. Haldane)
(C)威爾遜(Woodrow Wilson)
(D)泰勒(F. Taylor)
68.68.行政學的傳統理論時期主要包括下列那三種學派?
(A)管理技術學派、行政管理學派、社會體系學派
(B)行政管理學派、科學管理學派、人群關係學派
(C)管理技術學派、行政管理學派、機關組織體系學派
(D)人群關係學派、科學管理學派、管理技術學派
69.69.1968 年由三十多位公共行政學者所召開的明諾布魯克會議,於行政學發展上稱為:
(A)新公共管理
(B)新政府運動
(C)公共選擇
(D)新公共行政
70.70.下列何者不屬於歐斯洞(V. Ostrom)所倡導的「民主行政」(democratic administration)典範 的主張?
(A)政治為行政設定工作,行政在政治範圍之外
(B)權威的割裂
(C)權威的多元中心
(D)重疊的職權
71.71.下列那一項不屬於晚近各國所推動的「政府再造」之相關建制?
(A)英國的續階計畫
(B)美國胡佛委員會
(C)中國的國家職能轉換方案
(D)紐西蘭的邁向公元 2010
72.72.美國學者古立克(L. H. Gulick)曾提出以下那種觀點成為著名的行政學說?
(A)管理有七項主要功能:POSDCORB
(B)公共管理的五 C 策略
(C)政治是上帝在大地上的足跡
(D)管理格道理論
73.73.下列何者不是新公共行政所關注的議題?
(A)民主
(B)社會公正
(C)國際關係
(D)參與
74.74.下列何者不是修正的行政理論(西元 1930 年代至 1960 年代)之代表人物?
(A)梅堯(Elton Mayo)
(B)馬斯婁(Abraham H. Maslow)
(C)巴納德(Chester I. Barnard)
(D)費堯(H. Fayol)
75.75.德國哲學家哈伯瑪斯(J. Habermas)曾批評:「政府活動僅限於行政上可以技術解決的問 題」,他將前述發展傾向稱為何種旨趣?
(A)技術旨趣
(B)人文旨趣
(C)倫理旨趣
(D)價值判斷旨趣
76.76.新公共管理的推動可能造成下列何種弊端?
(A)極權國家
(B)空洞國家
(C)獨裁國家
(D)民族國家
77.77.就自由放任主義而言,公共行政乃在進行社會資源的重分配,此種說法是在表達下列何種 觀點?
(A)公共行政是種職業類別
(B)公共行政為國王恩典
(C)公共行政為管理專業
(D)公共行政是竊盜行為
78.78.所謂公共行政為「國王的恩典」,比較會是下列何種界說的範疇?
(A)法律
(B)政治
(C)職業
(D)管理
79.79.根據何者的研究,認為美國的行政組織形成效率與回應的鐘擺效應之循環,而且鐘擺週期約為三十年一循環?
(A)隆恩(N. Long)
(B)羅偉(T. J. Lowi)
(C)丹哈特(R. Denhardt)
(D)寇夫曼(H. Kaufman)
80.80.以下何者不是美國「國家績效評估」(The National Performance Review)方案在行政革新方 面的內容?
(A)回復公民意識
(B)減少繁文縟節
(C)削減公共預算
(D)授能員工以獲成果