阿摩>试卷(2015/05/11)

教甄◆公民專業題庫 下載題庫

104 年 - 教育部公立高中教甄-公民與社會#21161 

选择:20题,非选:10题
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1.1.假設下表為1998年到2000年的電影及牛肉麵價格及交易數量,請以1998年為基年計算1999年及 2000 年之通貨膨脹率?
(A)9%及 15.9%
(B)9%及 5.9%
(C)6.3%及 15.9%
(D)9% 及 6.3%。
年分 電影票價 次數(交易數量) 牛肉麵價格 次數(交易數量)
1998 200 10 80 30
1999 210 11 90 30
2000 210 11 100 30
2.2.今年元月23日立院三讀通過家暴法中所增加的「恐怖情人條款」,請問其正確敘述為:
(A) 其規範的對象為:現有或曾有同居且具親密關係之伴侶
(B)所謂「親密關係伴侶」:以「雙 方以情感或性行為為基礎」發展的親密社會互動關係界定
(C)其年齡界定為滿18歲以上之 自然人
(D)雖然可申請保護令但僅能申請緊急保護令。
3.3.從去年至今食安問題一直是社會關注的焦點---從油品到鴨血,因為與人民健康息息相關, 甚至造成經濟面的影響,請問下列有關食安問題影響經濟層面的敘述,何者正確?
(A)食 安問題的發生是因為資訊不對稱造成市場價格機能失效,消費者反向選擇,產生市場失靈
(B)政府大動作的查扣廠商所生產之油品及禁止生產,加上消費者恐懼心理,使原來的油品 市場均衡價格往下移動
(C)油品食安問題有可能造成我國GDP中的C及M的減少,使我國 GDP下降
(D)面對食安問題的市場失靈,政府以公權力直接管制,制定罰則,最高可處罰5 億元罰鍰。
4.4.FTA是我國近來亟欲進行之重要政策,主因在於透過所產生的正面效應有助我國經濟發展, 然而產生負面效應的可能性亦存在。請問所謂負面效應可能指的是?
(A)區域內進出口雙 方帶來更多貿易機會
(B)原有與區域外國家之間的貿易往來,由於區域內交易成本的降 低,可能被區域內成員之間的貿易所取代
(C)區域內的低效率產品,可能會取代非成員的 高效率產品
(D)隨著貿易規模的擴大,將產生生產和流通的規模效益。
5.5.房地合一稅的議題從去年到今年一直是政府力推的稅改政策,依據財政部說法,其目的及動機在於建立完整的不動產稅制及與國際接軌,請問依你所了解,下列對於房地合一稅之敘述,何者正確?
(A)其用意在使房、地買賣增值部分統一以實價課稅,故土地增值稅部分在規劃中免繳
(B)我國大部分民眾認為實施房地合一稅後,房價會下跌
(C)房地合一稅中有免繳項目,其指的是自用住宅,而居住滿6年及低於4000萬元住宅是其中兩個條件
(D)台北市近來實施房屋持有稅政策,最高稅率為3.6%,此為房地合一稅制之配套。
6.6.當央行規定的法定準備率為10%,且銀行的存、放款利率分別為2%、5%時,若某銀行收到 100元的存款,請問一年下來,該銀行可賺取的「利差」最多為多少?
(A)2元
(B)2.5元
(C)3元
(D)4.5元。
7.7.假設去年芭菲在1月2日,花20萬元買了一張橘子公司的股票,12月31日時,公司分得現金 股利,每股10元。若橘子公司營運良好,股價多漲了20%,下列敘述何者正確? 甲、橘 子公司股票,年初每股200元;乙、芭菲年底獲得1萬元的現金股利;丙、股價上漲後為240 元;丁、投資報酬為20% ;戊、投資報酬為25%
(A)甲乙丙丁
(B)甲乙丙戊
(C)甲乙丁 戊
(D)乙丙丁戊。
8.8.請依侵權行為之要件,檢視下列敘述何者正確?
(A)甲為受監護宣告者,其在精神回復中 打傷丙,甲之行為乃侵權行為
(B)乙焚燒自己的房屋,乙之行為乃侵權行為
(C)戊在一月 中旬將房子賣給己,又在一月下旬月賣給丁,則己可以債權受侵害為由向丁請求損害賠償
(D)庚駕車撞死辛,則辛可向庚主張侵權行為。
9.9.SARS在臺灣流行期間,政府為了防止疫情擴大,曾依據傳染病防治法實施對患者的隔離措 施。雖有部分人士批評此種隔離政策侵犯人權,但大部分學者認為依公共利益的保障來看, 此一措施是必要的。以下是三位學者對此一措施的看法。甲學者:從客觀上來說,以SARS 的危害性及傳染性來看,隔離措施是符合公平與正義原則;乙學者:隔離措施是為了保障 最大多數人健康的必要措施;丙學者:病患及健康的民眾都是我國國民,相對於病患們自 由權的保障,全國民眾的健康權更應該保障。請問三位學者的主張,分別是哪種公共利益 理論的論點?
(A)效益主義、社群主義、正義理論
(B)正義理論、社群主義、效益主義
(C) 正義理論、效益主義、社群主義
(D)社群主義、正義理論、效益主義。
10.10.大亨島的所有居民中,從事建築業的有120人,從事餐飲業的有30人,處理島上行政事務的 有10人,沒有工作但正在找工作的有20人,沒有工作也不想找工作、整日沉迷網路、幻想 當旅遊大亨的有9人,未滿15歲的人口則為40人。請問下列數據何者正確?
(A)大亨島共 有29人為非自願性失業
(B)大亨島的勞動人口為150人
(C)大亨島的失業率為7%
(D) 從事餐飲業的人口占勞動人口的比例約為17%。
11.11. 某商品市場的供需關係如右表所示,其中S為供給量,D 為需求量,P為價格。根據右表判斷,下列敘述何者正確? 
(A)由右表可以得知市場均衡數量為14
(B)在P=12 時,生產者有賣不出去的商品
(C)在P=13時,需要進 口同樣的商品以滿足市場需求
(D)在P=16時,市場上 出現超額需求。
12.12.臺灣的核四議題正反兩派爭執不休,始終無法達成共識,去年4月民進黨前主席林義雄先 生為表達反核立場,決定禁食抗爭,同時民進黨更提出「核四公投特別條例」草案,希望 能針對核四案進行公投,關於上述新聞,下列說明何者正確?
(A)應先由內政委員會審議 後,送交程序委員會
(B)國民黨若反對,可於一讀後,在程序委員會中阻擋
(C)若行政 院認為窒礙難行,經總統同意後向立法院提出「覆議」
(D)總統亦可於三讀通過後,拒絕 公布該法案作為抵制。
13. 13.針對《公務員服務法》第14條之1(旋轉門條款)的規定:「公務員於其離職後三年內,不得 擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東 或顧問。」釋字637號解釋,認為旨在維護公務員公正廉明之重要公益,而對離職公務員選擇職業自由予以限制,其所採取之限制手段,與目的的達成間具實質關聯性,並未牴觸《憲 法》。下列對於此釋憲的解讀何者正確?
(A)旋轉門條款的規定是為了公益而限制了人民 的第一代人權
(B)大法官的觀點認為旋轉門條款符合比例原則
(C)此釋憲顯示了公益與 私益間的兼容互補
(D)大法官以召開憲法法庭的方式來進行釋憲。
14.14.有關臺灣社會保險與退休金體系的敘述,下列何者錯誤?
(A)目前年金體系以職業類別 作為納保對象,不同保險間所得替代率差距甚大,導致有福利階層化的問題
(B)勞工保險 於民國39年開辦至今,其保障包括有:生育、傷病、老年年金、失能年金、遺屬年金等給 付
(C)現行國民年金法將農保與國民年金脫勾,採取讓農民自由選擇參加國民年金或留在 農民健康保險的方式
(D)國民年金制度的實施對象為年滿 20 歲至未滿 65 歲,如未參加 任何社會保險且未領有任何保險給付者。
15.15.法國學者 Bourdieu 論文化再製與社會階級再製之間的關係,學校教育是累積個人文化資本 的主要媒介,依據其論點,下列何者錯誤?
(A)上層階級決定了什麼是社會價值認可的文 化資本,且具有一定的篩選標準
(B)中產階級以上者在家庭教育中已有一定的文化資本, 進而影響其在校表現
(C)學校教育中的隱性課程,充分的提供了下層階級在教育體制中的 表現機會
(D)社會階級的再製透過教育以客觀中立的外觀傳遞文化資本,延續至下世代。
16.16.目前法律上訂有多項促進性別平等措施。下列何者不包括在內?
(A)受僱者於其配偶分 娩時,雇主應給予三日的有薪陪產假
(B)無論性別均可於每一子女滿三歲前,申請育嬰留 職停薪
(C)子女姓氏,由父母以書面約定,未約定或約定不成者,於戶政事務所抽籤決定 之
(D)親權的行使由父母雙方共同為之,若有不一致,得由法院以子女最佳利益來決定。
17.17.勞動者相對於資本家通常處於較為不利的地位,為了保障勞工權益,我國在法規上予以相 當保障,關於勞動法規敘述,何者正確?
(A)勞動三法係指的是《勞動基準法》、《團體協 約法》、《勞資爭議處理法》
(B)《勞動基準法》乃是規範勞動條件最低標準以保障勞工權 益,是對契約自由限制的法規
(C)《團體協約法》保障了勞工可以在一定情況下採取罷工 的手段,以捍衛勞工權益
(D)《勞資爭議處理法》保障勞工可透過集體力量與雇主進行協 商,包含教師之勞資爭議。
18.18.近年來空氣污染日益嚴重,政府因而鼓勵民眾騎乘電動機車。然而電動機車之供給與需求 函數為 Q ﹦10P—75與 Q ﹦70—10P (其中價量之單位分別為萬元與萬輛)。經專家評 估最佳的電動機車數目為10萬輛,因此政府應補貼供給者每輛多少元,方能達到此一目標
(A) 2萬元
(B) 1.5萬元
(C) 3萬元
(D) 2.5萬元。
19.19.請問下列哪些人擁有臺灣國籍?
(A)日籍的伊藤和臺籍的陳美美所生的孩子建建
(B) 旅美棒球好手陳偉明在美國生下的小孩安安
(C)被遺棄在臺灣,父母不詳的平平
(D)外 籍遊客在臺灣旅遊時生下的小孩康康。
20.20.臺裔設計師吳季剛,在紐約發表他的 2012 年最新秋裝,和他過去風格大不相同,柔美的 芭比特色不見了,這回他結合中性和清朝中國風,打造出以「堅強東方女性」為主題的新 路線。吳季剛巧妙結合清朝歷史元素,大塊的紅、黑、紫色布料,也讓他這回的作品更顯 大器。吳季剛:「我想這是以最個人的方式,來表現我對於我出身的榮耀。」下列敘述哪 些正確?
(A)將中國風結合服飾,為官方文化與民間文化之結合
(B)此種設計概念可展 現其「文化創新」
(C)以「紅、黑、紫」描繪中國風,為一種「文化符碼」的象徵
(D) 畫線部分為其「文化認同」的展現。

【非選題】1.(名詞解釋)貝佛里奇報告書(The beveridge report)

#19945
編輯私有筆記
1F
Zhao 國三下 (2016/04/04 22:31):
到告內容著眼財產分配問題,並把疾病、意外、失業與老年保險放在均一給付的體系內。 該報告促使各國進行社會改革,包含社會保險、補助,使得各國以成為福利國家而努力。 貝弗里奇報告書的三個原則 1.所有的計畫是為未來的,但是要參考過去的經驗。 2.社會保險乃消滅貧困(want)最有效之武器,他以貧困、疾病(Disease)、愚昧(Ignorance)、骯髒(Squalor)以及懶惰(Idleness)看成重建新社會的五種惡魔。其中影響是最直接且深遠的是--貧窮。 3.為達成實現社會安全的理想,有賴政府與個人之間的合作。 參考資料:http://www1.pu.edu.tw/~yjlee/02course/021pdf/06.pdf
2F
David Edward 小一上 (2016/04/15 16:53):
1942年著名的貝佛里奇報告書(The beveridge report :social insurance and allied social service )提出「福利國家」(Social welfare states)概念, 建議建立一套完整的社會安全體系,同時認為政府有責任提供衛生、教育、住宅及就業等方面措施,用以建構英國福利國家的藍圖,而這種強調政府責任的論點,在此時期達到高峰。 英國現代社會安全制度建立有極大貢獻,是1942年貝佛里奇(Beveridge)提出報告書。強調四項原則: (1)每個國民均需列為社會保險對象。 (2)主要的謀生能力喪失之危險(疾病、失業、意外傷害、老年、守寡、產婦), 包括在一個單獨保險中 (3)採均等費率,即不管納費者之所得高低,一律繳同等費率。 (4)採均等給付,使每個人有相等的權利。」此報告書也成為現代福利國家社會安全制度主要架構內涵

【非選題】2.(名詞解釋)皮古效應(Pigou Effect)

#19946
編輯私有筆記
1F
Jocelyn Wang 國二下 (2016/02/26 21:14):
古典經濟學家皮古(Pigou)指出,當時際貨幣餘額(M/P)隨著物價水準(P)下降,實際貨幣餘額增加,消費者感到富有,將進行更多的消費行為。又稱為財富效應獲利率效應。
2F
Zhao 國三下 (2016/04/04 22:31):
物價水平的變化,將引起既定數量的金融資產的實際價值上升或下降。 如果物價水平的上升與家庭現有可支配貨幣收入的上升相對應,則可使其實際收入不變;但是,由於物價水平變動對所擁有的資產的實際抑制效應,仍可能促使家庭實際消費支出減少。相反地,如果物價水平的下降與家庭現有可支配貨幣收入下降比例相對應,那麼它仍可以由於所擁有資產的實際價值上升產生刺激效應,從而增加消費支出。 參考資料:MBA智庫百科
3F
David Edward 小一上 (2016/04/15 16:53):
1930年代大蕭條期間,英國經濟學家皮古(A.C.Pigou)認為,經濟衰退雖導致失業升高、工資縮減、物價下跌,但值得注意的是,隨著物價下跌,人們的實質所得反而升高,於是家庭部門又增加消費,帶動景氣回溫,經濟體系於是又恢復充份就業。   依經濟學家皮古的看法,只要市場處於完全競爭,工資與物價具有完全的伸縮性,即令是面臨經濟大蕭條,市場必然會透過這個「實質現金餘額效果」,啟動新一波的景氣復甦,而這個實質現金餘額效果,後來就被稱為皮古效果(Pigou effect)。   皮古效果純從邏輯上來看,是有些道理,人情之常,每年耶誕節前夕星巴克年終感恩促銷、百貨公司週年慶,總會吸引人潮,炒熱買氣,雖然這些年大家所得普遍下滑,但碰到打折、促銷,消費確實會大幅提高。   我們可以看一下,台灣在2001年網路科技泡沫瓦解的年代,消費者物價連續3年下跌,無形中使得國人的實質薪資略呈提升,在電腦、家電等6成的產品都處於下跌的情況下,次年依主計處估計的邊際消費傾向居然超過1,換言之消費擴張的速度超過所得成長的速度,並且連續4年超過1。   2001年台灣的經濟成長率為-1.65%,這是近五十年來僅見的衰退,這一年台灣的民間消費成長率不到1%,但隨著物價下跌,邊際消費傾向升高,次年的民間消費擴張速度確實有些起色,而台灣的失業率也從高峰期月月逾5%,歷經5年的調適期,終於回到4%以下。   民間消費帶動景氣回升   從這段期間的總體數據看來,台灣的景氣自谷底回升,確實有出現「皮古效果」,尤其在衰退的次年,從2002年到2003年,隨著物價下跌,邊際消費傾向連年逾1,民間消費確實是促成這一波景氣回升的重要原因。   但許多人可能會問,這一波的網路泡沫所形成的經濟衰退,最後雖然復甦了,但有達到充份就業嗎?民間消費雖然回升了,成長的速度有回到1990年代的水準嗎?答案當然是否定的,因為直到2006年的失業率水準仍高達3.9%,相較1990年代的1.4%到2.9%仍高出許多,至於民間消費,即令邊際消費傾向升高,消費成長率依舊不及衰退前的一半。   換言之,通過市場價格下滑,所啟動的消費擴張效果,確實是存在,但是皮古效果忽略了在每次衰退過程中所產生的所得重分配效應,景氣循環所伴隨的所得重分配,經常會弱化皮古效果。因為每歷經一次循環,社會的所得差距愈來愈大,中產家庭無以為繼,民間消費自然會失去原有的動能,因為,物價下滑對消費者的吸引力,終究還是不及工資上升的魅力,這其實也是人情之常。   我們以網路泡沫幻滅的年代觀察各國是否有因物價下跌而提高消費傾向,降低儲蓄率,結果發現不論日本、南韓、台灣、德國,確實在這段期間儲蓄率都呈現下滑,顯示有更多錢投入消費,但與此同時,各國的五等分位所得差距也快速擴大,日本由2000年的4.74倍升至2 008年的6.07倍,南韓由4.19倍擴張至5.0倍,新加坡由10.1倍驟升至 13.0倍,台灣也由5.55倍升至6.05倍。   這說明隨著所得差距擴大,皮古效果這一自由市場內生的復甦機制,已趨式微,全球每歷經一次經濟衰退,隨財富重日益集中,這內生的復甦效果雖一息仍在,但已一年不如一年。   分配失衡難有穩定的成長   每次的循環總伴隨著成長與分配,一個失衡的分配,不可能帶來穩定的成長,更不可能達到充分的就業,這是顯而易見的事。看看網路泡沫的歷史,再想想金融海嘯迄今的這一波新循環,如今景氣看似回升,但消費卻停滯而遲緩,失業居高不下,皮古效果則日趨式微,其中的關聯性,應該要帶給我們一些啟示才是。

【非選題】3.(名詞解釋)亞投行

#19947
編輯私有筆記
1F
Ting-Yun 高二上 (2015/05/24 14:46):
全名亞洲基本設施投資銀行,中國大陸主導,總部設在北京。 為提供亞洲地區基礎設施的資金所成立 另一說法是,成立亞投行是中國大陸為鞏固東亞的霸權並實現其一帶一路的政治理想(絲綢之路經濟帶,21世紀海上絲綢之路)
2F
David Edward 小一上 (2016/04/15 16:53):
「亞投行」是「亞洲基礎設施投資銀行」的簡稱(Asian Infrastructure Investment Bank,縮寫為AIIB), 是一個區域性政府間的國際組織,目前仍在籌建中,以「信貸」促進亞洲區的互聯、互通建設和經濟一體化為目的,總部設在中國北京,法定資本1,000億美元。目前共有28個國家成為亞投行的創始成員,大多來自亞洲和中東,一旦英、法、德、義等確定加入,亞投行將更具影響力。

【非選題】4.(名詞解釋)吉尼係數(gini coefficient)

#19948
編輯私有筆記
1F
JEREMY65 高二上 (2015/08/02 06:47):

吉尼係數( Gini Coefficient ),是一種衡量集中度的方法,通常用來專指所得分配的平均度」。我們以附圖來說明,它的計算方式如下,先將資料分成兩列,橫軸是人口的累積百分比,縱軸是所得累積的百分比,資料分得愈細則吉尼係數愈精確。例如我們的兩列數字是人口每增加1個百分點,就累計一個所得值,於是就會有100組的數字,將這100組的數字畫在附圖中,就成為圖中紅線的羅倫茲曲線( Lorenz Curve ),而這條羅倫茲曲線將正方形圖的右下半部分隔成A與B兩個區域,將A的面積除以A+B區域(即正方形面積的一半)的面積,就是吉尼係數。依照公式來看, 這個係數值必然介於0與1之間,愈接近零則集中度愈低(即愈平均),愈接近1則集中度愈高(即愈不平均)。

 

當 A區域愈小,即羅斯茲曲線愈接近圖中右上左下的那條對角線時,即表示所得分配愈平均,當兩線重疊時,表示所得分配完全平均,同樣比例的人口分得同樣比例的 所得。而當這條線愈往右下方移動,A區域面積愈大時,表示所得分配愈不平均,當A大到完全蓋掉B區域時,即所得極度不平均,表示極少數的人擁有全部的所 得。台灣在1970年代經濟快速發展,而且吉尼係數只有0.3,低於大多數國家,同時有成長快速而分配平均的成果,被譽為經濟奇績。

 

吉尼係數的方法不僅可以用在所得平均度的衡量上,也可以用在其他領域上。例如將橫軸改為台灣的土地面積累積百分比,縱軸改為人口累積百分比,這樣算出的吉尼係數就是台灣的人口集中度,係數愈小集中度愈小,反之愈大。

 

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2F
Jocelyn Wang 國二下 (2016/02/26 21:14):
用以表達「所得分配平均度」的一種指標。亦即可以表現出貧富差距
3F
David Edward 小一上 (2016/04/15 16:53):
吉尼係數是20世紀初義大利學者吉尼(Corrado Gini),根據勞倫茨曲線所定義的判斷收入分配公平程度的指標。是比例數值,在0和1之間。

【非選題】5.(名詞解釋)比例原則

#19949
編輯私有筆記
1F
Jocelyn Wang 國二下 (2016/02/26 21:14):
當國家以公權力限制人民基本權利時,必須符合比例原則,主要分為三個子原則: (一)適當性:指使用限制權利的手段必須能達到目的,即符合適當性。又稱「合目的性原則」。 (二)必要性:指眾多侵害權利的手段中,需選擇一個侵害最小的手段為之。又稱「最小侵害性」。 (三)衡量性:最小侵害的手段與所能獲得的利益相比,侵害必須小於利益。又稱「狹義的比例原則」。
2F
David Edward 小一上 (2016/04/15 16:53):
憲法第二十三條:(這一條當中出現了兩個原則,一個是比例原則,一個是法律保留原則) 以上各條列舉之自由權利,除為防止妨礙他人自由,避免緊急危難,維持社會秩序,或增進公共利益所必要者外,不得以法律限制之。 行政程序法第七條:比例原則的各種子原則 行政行為,應依下列原則為之︰ 一 採取之方法應有助於目的之達成。 二 有多種同樣能達成目的之方法時,應選擇對人民權益損害最少者。 三 採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。 解釋:比例原則下有三個子原則(後來又多一個),用的「警察開槍」和死刑議題來解釋 1.適當性原則(合目的性原則):簡單說就是國家的行為,必須有助於達成目標。 比如說警察(國家公務員)看到一個搶匪搶劫路人皮包,他想把搶匪攔下來,而他這時所能做的行為有很多,例如架起50機槍掃射、用配槍對搶匪的腳開槍、畫符下咒、召喚聖龍巴哈姆特、抽煙等。(或許會有人說可以騎車去追,不過為了簡化問題,我就不放了) 上面這幾個行為當中,畫符下咒、召喚聖龍巴哈姆特、抽煙這三種顯然無法達成「攔下搶匪」的目的,所以警察如果採用了這三個鳥選項,就是違反適當性原則。 又講到死刑,為了「嚇阻某特定犯罪」(鄉民注重的自然是故意殺人),國家能採用多種行為,死刑是其中之一,而死刑必須確實具有嚇阻犯罪效果才算合於這個目的,也才不違背適當性原則。 而事實上死刑確實有這個效果,因此死刑在比例原則當中並不違反適當性原則。 這裡的效果是直接連結在目的上,因此光只看這個子原則,警察攔搶匪的可行做法有兩種(包括50機槍掃射),而死刑也是合原則的。 在這個子原則之前,還新出現了一個子原則「目的正當性原則」,也就是說國家想達到的這個「目的」,必須是正當的。 2.必要性原則(最小侵害原則):這個原則說的是如果有很多種行為可以達到目的,就該選對人民權利侵害最少的。 以上面的警察攔搶匪為例子,第一個原則已經把可用的方法縮減得剩下兩個,這兩個行為都可以達成攔下搶匪的目的,但用配槍對腳開槍對人民(主要是搶匪)的侵害明顯比架起50機槍亂掃射小,因此警察應該選的是對搶匪的腳開槍,而不是用50機槍把搶匪(或許還有路人)打成蜂窩。 就死刑來說,在數據上死刑沒有比無期徒刑更明顯的嚇阻力,而死刑是針對生命法益的刑罰,比起針對自由法益的有期、無期徒刑來說侵害程度比較大,因此,當無期徒刑就能達成嚇阻犯罪的目的時,採用無期徒刑才是符合比例原則的做法。 因此,死刑在第二個子原則就出局了。 3.狹義比例原則(衡平原則):就是說「所要達成的目的」與「對人民權利的侵害」應該有相當的平衡,或者不能擺明大小差很多。 正如法諺「不能用大砲打小鳥」的說法一樣,國家不能為了達成一個小的目標,而犧牲人民相對巨大的權利。 用警察攔搶匪的例子來說,如果搶匪剛搶完銀行,手上拿的還是衝鋒槍,那警察就可以用槍來阻止搶匪。 但若這搶匪搶的是老婆婆菜籃裡面的一顆高麗菜,手上除了高麗菜之外什麼也沒有,那警察這時候用槍就得斟酌一下了。 因為「攔下手持凶器的銀行搶匪」和「攔下手無寸鐵的高麗菜大盜」兩者之間所要保護的利益,前者明顯比後者更大。 就這個原則來說,死刑對人民權利的侵害非常大,若要讓死刑符合這個原則,那就要證明死刑「確實有」高於無期徒刑的嚇阻效果,而且這個效果要達到明顯的程度,因為和無期徒刑相比,死刑對權利的侵害也是「明顯比較大」。 退個很多步來說,若以死刑是為了保障人民生命的角度來看,那死刑至少得具有大於1的嚇阻效果,也就是宰掉一個死刑犯,可以阻止一個以上人民遇害,宰掉一千個死刑犯,可以阻止一千個以上人民遇害。 但是很可惜,數據上看不出這種效果。 而這是支持死刑者應該去證明的事情--而且不是靠一張嘴說「你看不到,不代表不存在」。 操作選項標示為未讀取標示為已讀取標示星號清除星號標記收件匣1 上一封 下一封

【非選題】6.非常上訴

#19950
編輯私有筆記
1F
Ting-Yun 高二上 (2015/05/24 14:31):
如確定判決有違背法令,由檢察總長向最高法院提出的救濟程序
2F
Jocelyn Wang 國二下 (2016/02/26 21:14):
非常上訴是國家為保障人權與最終司法救濟途徑的制度設計。當刑事訴訟判決確定後,得以判決「違反法令」為由,由最高法院檢察署檢察總長向最高法院提起,請求救濟的訴訟途徑。
3F
David Edward 小一上 (2016/04/15 16:53):
是指案刑事案件判決確定後,發現該案件的審判違背法令時,由最高法院檢察署檢察總長向最高法院所提起的上訴,以救濟已經確定的違法判決。案件不論在那一審級的法院判決確定,都應經由檢察總長向最高法院提起非常上訴,當事人不得自行提起,發現確定判決違背法令時,僅得備具理由請求檢察官檢具意見書聲請檢察總長提起非常上訴。(非常上訴規定於刑事訴訟法第441至448條)

【非選題】二、申論題(共 30 分) 1.試解釋中央銀行的貨幣政策工具,及其適用時機與方式。(6 分)

#19951
編輯私有筆記
1F
瑞敏 高三下 (2016/04/15 12:11):
2F
David Edward 小一上 (2016/04/15 16:53):
貨幣政策工具可分為二大類:「一般性」貨幣政策工具與「其他」貨幣政策工具。 「一般 性」貨幣政策工具包括:「公開市場操作」、「貼現政策」及「存款準備率」。 此外,中 央銀行可採取「其他」貨幣政策工具:選擇性信用管制、直接管制與間接管制,來輔助一 般性貨幣政策工具。 茲列舉並說明三項一般性貨幣政策工具: (1) 公開市場操作 「公開市場操作」是指,中央銀行在公開市場買賣債票券,來影響銀行體系準備金、貨 幣基數,以及利率水準。中央銀行進行「公開市場買進操作」,會使貨幣基數作等額增 加,從而增加貨幣供給額並使短期利率下降;反之,中央銀行進行「公開市場賣出操作」, 會使貨幣基數等額減少,進而減少貨幣供給額並使短期利率上升。 (2) 貼現政策 「貼現政策」係指,中央銀行透過調整「貼現率」與貼現放款的「條件」,來影響「貼 現放款」數量及貨幣基數,進而影響利率與貨幣供給額。在有貼現放款情況下,提高(降 低)貼現率,準備金數量會減少(增加),使得拆款利率上升(下降)。 (3) 存款準備率 「存款準備率」政策係指,中央銀行藉由調整存款之法定準備率,來擴張或收縮銀行的 信用創造能力,進而控制貨幣供給額及影響市場利率。存款準備率政策包括「品質管制」

【非選題】2.請問公平交易法之「合意推定條款」中所推定的依據事項為何?(8 分)

#19952
編輯私有筆記
1F
akacleo 高三上 (2016/04/14 22:19):

增訂合意推定條款:

參照新修公平交易法第14條第1項及第3項規定,聯合行為是指具競爭關係的同一產銷階段事業,以契約、協議等方式合意決定商品或服務的價格、數量、技術等具有相互約束事業活動的行為,而足以影響生產、商品交易或服務供需的市場功能。為避免主管機關難以取得廠商聯合行為的直接證據,新法增加了「合意推定條款」,未來法院可依照市場狀況、商品或服務特性、成本及利潤考量、事業行為的經濟合理性等相當依據,來判斷是否存在聯合行為的合意。

2F
瑞敏 高三下 (2016/04/15 12:11):
味道
3F
David Edward 小一上 (2016/04/15 16:53):
於聯合行為上增訂合意推定條款,明文規定得依市場狀況、商品或服務特性、成本及利潤考量、行為經濟合理性等作為推定依據;增加聯合行為例外許可之概括條款,未來只要是有益於整體經濟與公共利益之聯合行為,均可向公平會提出申請,不再侷限於特定型態。

【非選題】3.請問何謂世界銀行的多層次老年經濟保障模式中的「第零層或基層保障」(zero or basic pillar)?(8 分)

#19953
編輯私有筆記
1F
Ting-Yun 高二上 (2015/05/25 16:18):
三層次老年經濟保障模式
第一層:保障的強制性社會安全制度(包括社會保險、社會救助或社會津貼)
第二層:保障的任意性員工退休金制度
第三層:保障的自願性商業保險儲蓄制度

目的為解決老年人的經濟風險,用以保障老年經濟安全
2F
David Edward 小一上 (2016/04/15 16:53):
世界銀行的三層式「老年經濟保障模式」 依據世界銀行的研究報告(1994)中的建議認為,各國政府可透過三層保障的年金制度來解決老年危機問題,意即藉由第一層保障的強制性社會安全制度(Mandatory publicly managed pillar),包括社會保險、社會救助或社會津貼等方式辦理;第二層保障的任意性員工退休金制度(Mandatory privately managed pillar),以及第三層保障的自願性商業保險儲蓄制度(Voluntary saving pillar)等三大支柱來解決老年人的經濟風險,用以保障老年經濟安全。 概言之,以上三層式的保障制度,若依其預期的目標(Objectives)上來區分,第一層保障的公共年金主要係著重於社會財富的再分配功能;至於第二層保障的私人年金與第三層保障的個人保險儲蓄制度,兩者均強調儲蓄或保險的功能。惟三種層次的保障制度均具有共同保險的功能,尤其對於不確定的風險領域裡更屬最佳的運用方式。另就責任歸屬上言,第一層保障所強調的是政府的責任,而第二層及第三層則強調企業雇主或個人的責任。換言之,對於勞工未來的老年生活所需,政府的責任只提供最低的基本生活保障,至於較高的消費水準或者維持過去一定的生活水準,則著重於個人的責任範疇。 其次,就型態(Form)上言,第一層的公共年金大致有三種可能的型態,一為政府透過資產調查(means-tested)方式提供貧窮者的社會救助,另一種為提供最低年金保證(minimum pension guarantee)的法定儲蓄制度,第三種方式為提供普遍性或特定職業取向(employment-related)的定額給付(flat benefit)。第二層的法定私人年金包括了個人儲蓄帳戶制度(personal saving accounts)與企業退休金制度(occupational plans)。至於第三層的個人商業保險年金,可透過購買商業儲蓄保險或自行儲蓄等方式,以提高未來老年生活的適當保障。 在世界銀行的規劃中,這三層保障的財源及其處理方式,亦有所不同。首先是第一層的公共年金,大部分係透過強制性的稅收移轉方式進行所得的再分配,以保障貧窮老人的最低生活水準;或者透過強制性的社會保險方式,採隨收隨付式(pay-as-you-go)的確定給付制(defined benefit),提供最低的年金保障。而第二層的私人年金與第三層的個人商業保險,則強調完全提存(fully funded)的財務處理,並以確定提撥制(defined contribution)為主導的退休金給付型態。

【非選題】4.內湖居民針對慈濟大湖公園保護區內開發案,抗爭了 20 幾年,結合民意代表並組成利益團 體,希望政府不要批准此開發案,以維自然生態的公共利益。試從公共利益理論學派、政 府在公共利益的角色扮演,及利益團體透過輿論的力量探討之。 公 (8 分)

#19954
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1F
David Edward 小一上 (2016/04/15 16:53):
以政府管制的「公共利益理論」為主的傳統政府管制理論基本上是一種規範分析,經濟學家只是單純地將福利經濟學的有關原理運用到管制分析中來,而對於管制的必要性,以及如何將一般靜態均衡分析引入由於技術進步而不斷變化的市場條件下的問題,沒有進行深入的研究,進而忽視了「政府管制失靈」的問題。事實上,這一時期一些國家的政府管制出現了許多低效率現象,如制度僵化、腐敗、管製成本過高、技術創新緩慢等。管制中出現的這些無效率現象,促使經濟學家思考管制的動機和必要性問題,並對以保護公共利益為目的的傳統管制理論提出疑問,同時開始對某些管制措施的有效性進行實證性分析和檢驗。許多經濟學家通過大量實證研究發現,管制並不像傳統管制理論認為的那樣與外部經濟或外部不經濟正相關,也不是與壟斷的市場結構正相關。儘管政府宣稱管制是為了保護公眾利益,制約企業的不正當獲利行為。但事實上,保護公共利益只不過是表面現象,進行管制與是否有必要進行管制或管制的實際效果並不是一個問題。實證分析表明,管制的實際效果與政府所宣稱的或傳統的管制理論所認為的管制目標是不一致的。這一研究促使經濟學家重新思考管制本身的必要性問題,並得出政府應放鬆管制或放棄管制的主張。 在對管制本身的必要性進行分析的經濟學家中,美國著名經濟學家、諾貝爾經濟學獎獲得者施蒂格勒最為著名。他於1962年發表了一篇《管制者能管制什麼》的文章。在這篇文章中,施蒂格勒就提出了管制經濟學的根本性問題:管制者能夠管制什麼?他認為,應將政府管制目標與管制實際效果分開,管制者的願望和制定管制規則是一回事,而管制能否對被管制產業產生預期效果則是另一回事。在該文中,他還對作為典型自然壟斷產業的電力供給部門的管制效率進行了研究,結果發現政府對自然壟斷產業的管制並沒有降低收費標準,也沒有解決價格歧視問題,對利潤的提高也沒有顯著影響。他進而分析,既然管制不能取得預期的實施效果,那麼除了保護公共利益動機之外,必然存在著進行管制的其他原因。為此,他提出管制「商品」的需求—供給論。他將管制視作由管制者所產生的一種「商品」,並提出管制是利益集團對管制「商品」的需求與管制者對管制「商品」供給之間的結合,目的是實現利益的再分配。政府官員通過提供管制「商品」可以獲得選票,以實現留任的目的或是取得其他形式的回報,而被管制者則可通過遊說或賄賂來左右政府的管制政策,以謀取自己的利益。 1971年,施蒂格勒又發表了《經濟管制論》一文,進一步對政府管制的動機進行分析。他首先提出了兩個分析的前提假設。第一個前提是,政府的基本資源是強制力,各利益集團通過說服政府使用其強制力,來增加自己的福利。第二個前提是各個組織在選擇效用最大化的行動過程中都是理性的。以這兩個前提為基礎,施蒂格勒提出了以下理論假說,即管制是響應利益集團最大化其收益的需要而產生的。一個利益集團可以通過說服政府實施有利於自己的管制政策,而把社會上其他成員的福利轉移到自己的利益集團中來。他還明確指出,政府進行管制的公共利益動機只是一種理想主義觀念,而真正目的是政治家對管制的「供給」與產業部門對管制的「需求」相結合,以謀求各自的利益,這才是政府管制的真正動機所在。正是根據施蒂格勒的研究,經濟學家們逐漸認識到,政府管制並不一定有利於公眾利益,而是有利於生產者,因為政府所採取的管制政策往往傾向於提高行業利潤。事實上,一些經濟學家通過對電力等自然壟斷行業的實證研究證明,管制使生產者可以獲得高於正常水平的利潤。