chiuyo>试卷(2014/03/19)

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97 年 - 高考三級 行政學 申論題#15036 

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【非選題】何謂新公共行政(New Public Administration)?其主要論點為何?對我國當前行政運作有何啟示?試分別析論之。

#8767
高普考/三四等/高員級◆行政學- 97 年 - 高考三級 行政學 申論題#15036
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phmao2009 (2014/03/25 15:32):
1968年瓦爾多(D.  Waldo)與一群年輕的公共行政學者,在美國紐約州雪城大學舉行研討會,討論公共行政面臨的問題及應發展的方向,會後文章受錄於馬瑞尼(F. Marini)出版「趨向新公共行政:明諾布魯克觀點」一書,其點有別於傳統的公共行政,故名新公共行政。其主要論點為:1.主張入世相關的公共行政;2.主張..

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4F
ujm96366 小二上 (2015/11/20 12:31):
就是選擇要不要做啦 ……@
5F
Joe 高一下 (2015/12/30 17:38):
新公共行政(New Public Administration)緣起於1968年Dwight.Waldo在雪城大學Minnowbrook會議廳邀集年輕學者針對傳統公共行政研究途徑提出批判與取代。其主張行政-政治合一,要求行政官員除了追求效率外,尚須實踐公共利益價值,並反對官僚制。
6F
許酸 國一下 (2016/03/10 13:24):
***以下擬答因格式問題,就不空格齊頭了僅以第一段第一行為代表,歡迎批評指教*** 
一、新公共行政(NPA)
   美國1960年後,因社會問題較多以及行政學專家學者年齡較長,與新一代年輕學者產生研究代溝,促使瓦爾多(Waldo)召開年輕者會議,關注較現實重要的問題,並比較上ㄧ代觀念。  
(一)意涵
    新公共行政強調公平正義、扶助弱勢團體,認為「公共性」乃行政核心價值。批評傳統理論與企業管理借用,過於重視機械式效率,忽略民主政治和行政倫理。
  (二)主張 
   1.入世相關的公共行政:公共行政不應侷限於學術的象牙塔,行政理論應切合實際。    2.後邏輯實證論:反對只有價值中立的研究,行政應從事價值判斷,強調社會公平正義及扶助弱勢;倡導以社會公正為主要研究價值的第二代行為主義
    3.適應環境動盪不安:鼓勵外界與政府互動,共同解決問題。
    4.建構新組織型態:協合式組織
    5.以服務對象為中心:受益者導向
  (三)影響
    1.行政研究方法改變:後邏輯實證方法論以及社會公道價值體系
    2.入世的公共行政與民主行政:適應動盪不安的社會情勢,而發展成與現實面較接近的公共行政
    3.社會公平公正與福祉普及:新學派創說導入社會公道之新價值體系
    4.代表型官僚體制:延攬各族群及弱勢擔任公共職務
    5.公共行政新典範:新右派主義先驅
    6.公僕角色衝擊:行政人員為公共利益的受託者
  (四)對我國啟示(以下參考歷屆試題擬答)
    NPA強調公共行政是政治系絡的治理作為,下列分由倫理法制及運作執行層面說明之:
    1.倫理法制層面:
     NPA重視民主公開與行政倫理議題,觀諸我國之行政程序法、政府資訊公開法、利益衝突迴避法等陽光法案,無一不是民主觀念的落實,且公務人員服務法更為倫理價值法典化代表,可知NPA對於現行行政運作之重要影響力。
    2.運作執行層面:
     NPA強調社會公平與正義,因此格外注意代表性官僚體制與弱勢族群等問題,觀諸我國現行考試與福利,對於原住民、身障者均有加分之比例規定,以及對於中低收入戶、高齡族群等等均有其相關的補助規定,而一般生活上也常見無障礙坡道、無障礙廁所等等,均為社會公平正義的代表。
   惟NPA仍有些許值得探討之議題如過於偏重行政哲學與倫理、過於理想化而欠缺可行性、原創性不足、對公共研究組織產生影響,在瓦爾多的領導下,崇尚人文主義取向,列舉數價值理論陳述,但未有效方法來達成。身於現代的我們,更應記取古人之教誨及努力,引導公共行政走向更適合適用於我國的方式。

【非選題】自二十世紀初至今,政府預算制度歷經多次改革變化,請依照時間順序,說明政府預算制度的沿革發展、改革原因及各項預算制度的特徵。

#8768
高普考/三四等/高員級◆行政學- 97 年 - 高考三級 行政學 申論題#15036
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shotokan1981 小三上 (2015/09/11 01:51):
傳統預算-->複試預算-->績效預..

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去酸塔塔 (2014/06/07 14:39):
預算制度? LOSE資源負擔能力為基礎,根據記定施政方針預定政策計畫書 績效^設計-----o基----心績效
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瑋瑋 小四上 (2015/08/24 09:32):
自二十世紀初至今,政府預算制度歷經多次改革變化,請依照時間順序,說明政府預算制度的沿革發展、改革原因及各項預算制度的特徵。