陳詩涵>试卷(2014/06/04)

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102 年 - 102年三等消防警察人員消防與災害防救法規#16449 

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1.1 依消防法及其施行細則之規定,液化石油氣零售業者應備置資料,並定期向轄區消防機關申報,其中用 戶安全檢查資料包括:①用戶地址 ②檢測項目 ③檢測結果 ④安全技術人員管理資料
(A)①②③
(B)①②③④
(C)②③④
(D)③④
2.2 依直轄市縣市消防機關火場指揮及搶救作業要點規定,對於抵達火場之處置作業,何者符合規定:①請 求支援:初期救火指揮官就災情研判,現有人、車、裝備等救災戰力,如有不足,應立即向指揮中心請 求支援 ②破壞作業:擊破玻璃應立於下風處,手應保持在擊破位置上方,以免被玻璃碎片所傷 ③飛 火警戒:對火場下風處應派員警戒,以防止飛火造成火勢延燒 ④水源運用:以接近火場之水源為優先 使用目標,並以水源共撞為原則
(A)①③
(B)①④
(C)①②③
(D)①③④
3.3 依消防法有關罰則之規定,下述何者正確?
(A)謊報火警者,處新臺幣 1 萬元以上 5 萬元以下罰鍰
(B)毀損消防、救護設備者,處 3 年以下有期徒刑或拘役,得併科新臺幣 6 千元以上 3 萬元以下罰金
(C)消防設備師或消防設備士為消防安全設備不實檢修報告者,處新臺幣 1 萬元以上 5 萬元以下罰鍰
(D)違反防火管理規定,經通知限期改善逾期不改善者,處其管理權人 6 千元以上 3 萬元以下罰鍰
4.4 依消防法施行細則之規定,下列何者錯誤?
(A)一定規模以上供公眾使用建築物應每半年至少舉辦 1 次滅火、通報及避難訓練
(B)防火管理人每 3年至少應接受講習訓練 1 次
(C)液化石油氣零售業者設置之安全技術人員應接受講習訓練時間不得少於 16 小時
(D)一定規模以上供公眾使用建築物應每 3 月至少 1 次防火避難設施之自行檢查
5.5 依直轄市縣市消防機關火場指揮及搶救作業要點之規定,下列何者錯誤?
(A)初期救火指揮官由轄區消防分隊長擔任
(B)抵達火場處置之車輛部署:以車組作戰及單邊部署為原則,5 樓以上建築物火場正面空間,應留給高空 作業車使用
(C)搜救小組應以兩人以上為一組,以起火層及其直上層為優先搜救目標
(D)出動時間為於出動警鈴響起至消防人車離隊,白天 60 秒內,夜間 90 秒內
6.6 下列何者違反消防法情事,應經通知限期改善,逾期不改善或複查不合規定者,予以處分:
(A)燃氣熱水器承裝業未僱用合格技術士從事熱水器安裝
(B)消防安全設備之設置及維護違反規定
(C)瓦斯行超量儲氣
(D)非消防設備師或消防設備士從事消防安全設備之設計、監造、裝置及檢修工作
7.7 依災害防救法之規定,下列何者屬中央災害防救會報任務:①決定災害防救之基本方針 ②擬訂災害防 救基本計畫 ③核定重要災害防救政策與措施 ④督導、考核、協調各級政府災害防救相關事項及應變 措施
(A)①②③
(B)①③④
(C)①②④
(D)①③
8.8 依災害防救法有關罰則之規定,下述何者正確?
(A)各級政府成立災害應變中心後,指揮官於災害應變範圍內,徵調相關專門職業、技術人員及所徵用物 資之操作人員協助救災,違反規定,處新臺幣 5 萬元以上 25 萬元以下罰鍰
(B)未經許可擅自使用為緊急應變所需警報訊號,處新臺幣 5 萬元以上 25 萬元以下罰鍰
(C)各級政府成立災害應變中心後,指揮官於災害應變範圍內,劃定警戒區域,製發臨時通行證,限制或 禁止人民進入或命其離去,違反規定,處新臺幣 10 萬元以上 50 萬元以下罰鍰
(D)公共事業應依其災害防救業務計畫,實施有關減災事項,違反規定,處新臺幣 5 萬元以上 25 萬元以下 罰鍰
9.9 依災害防救法規定,中央災害防救業務主管機關為達災害防救之目的,得採取法律、行政及財政金融之 必要措施,並向何機關報告?
(A)行政院
(B)監察院
(C)中央災害防救會報
(D)立法院
10.10 依照災害防救法之規定,下列有關有效執行緊急應變措施,各級政府依權責實施整備事項,何者正確?
(A)災害防救之訓練、演習
(B)災害防救教育、訓練及觀念宣導
(C)治山、防洪及其他國土保全
(D)災害保險之規劃及推動
11.11 臺灣地震頻繁,依災害防救法之規定,發生震災時中央災害防救業務主管機關為那一機關?
(A)經濟部
(B)內政部
(C)交通部
(D)行政院農業委員會
12.12 依災害防救法及災害防救法施行細則之規定,下列何者錯誤?
(A)各級政府應充實災害應變中心固定運作處所有關資訊、通信等災害防救器材、設備,隨時保持堪用狀 態,每年至少舉辦演練 1 次
(B)公共事業每 2 年應依災害防救基本計畫、相關減災、整備、災害應變、災後復原重建等,進行勘查、 評估,檢討災害防救業務計畫
(C)災害防救法在中央主管機關為內政部
(D)乘災害之際而故犯竊盜、恐嚇取財、搶奪、強盜、詐欺之罪者,得依刑法之規定,加重其刑至二分之一
13.13 依爆竹煙火管理條例及其施行細則之規定,下列敘述何者正確?
(A)一般爆竹煙火經個別認可不合格者,亦不能修補者,中央主管機關得命申請人銷毀,於上午 6 時後下 午 6 時前為之
(B)爆竹煙火監督人任職期間,複訓受訓之時間,不得少於 16 小時
(C)安全防護計畫有關滅火、通報及避難演練之實施;每年至少應舉辦 1 次
(D)直轄市、縣(市)主管機關依規定進行銷毀,於上午 8 時後下午 6 時前為之
14.14 依爆竹煙火管理條例及其施行細則之規定,爆竹煙火監督人訂定安全防護計畫,有關場所安全對策包括 事項:①搬運安全管理 ②儀器維修安全管理 ③銷毀安全管理 ④消防安全設備之維護管理
(A)②④
(B)②③④
(C)①③④
(D)①②④
15.15 依公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法之規定,各公共危險物品之種類名稱及管制 量敘述,何者正確?
(A)硫磺:第二類 易燃固體,管制量 50 公斤
(B)黃磷:第三類 發火性液體、發火性固體及禁水性物質,管制量 10 公斤
(C)齒輪油:第四類 易燃液體,管制量 6000 公升
(D)乙醚:第四類 易燃液體,管制量 30 公升
16.16 依公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法規定,六類物品製造場所或一般處理場所構 造及設備之敘述,何者正確?
(A)可設於建築物之地下層
(B)設於室外之製造或處理液體六類物品之設備,應在周圍設置距地面高度在 15 公分以上之圍阻措施
(C)有積存可燃性蒸氣或可燃性粉塵之虞之建築物,應設置將蒸氣或粉塵有效排至屋簷以上或室外距地面 3 公尺以上高處之設備
(D)牆壁開口有延燒之虞者,應設置常時關閉式 30 分鐘以上防火時效之防火門
17.17 依公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法規定,六類物品製造場所,其外牆或相當於 該外牆之設施外側,與廠區外加油站之安全距離應在多少公尺以上?
(A) 10 公尺
(B) 20 公尺
(C) 30 公尺
(D) 40 公尺
18.18 依公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法規定,有關室外儲槽場所儲槽儲存第四類公 共危險物品者,其防液堤之敘述何者錯誤?
(A)室外儲槽之直徑未達 15 公尺者,防液堤與儲槽壁板間之距離,不得小於儲槽高度之三分之一
(B)防液堤之高度應在 50 公分以上
(C)同一地區設有2座以上儲槽者,其周圍所設置防液堤之容量,應為所有儲槽容量和百分之一百一十以上
(D)防液堤內部設置儲槽,不得超過 10 座
19.19 依照爆竹煙火管理條例規定,爆竹煙火製造場所、達中央主管機關所定管制量之儲存場所與輸入者,及輸 入或販賣達中央主管機關公告數量之氯酸鉀或過氯酸鉀者,其負責人應登記進出之爆竹煙火原料、半成 品、成品、氯酸鉀及過氯酸鉀之種類、數量、時間、來源及流向等項目,以備稽查;其紀錄應至少保存 X 年,並應於次月 Y 日前向直轄市、縣(市)主管機關申報前一個月之紀錄。X 與 Y 分別為多少?
(A) X=3;Y=10
(B) X=3;Y=15
(C) X=5;Y=10
(D) X=5;Y=15
20.20 依緊急醫療救護法之規定,下列敘述何者正確?
(A)救護人員以外之人,為免除他人生命之急迫危險,使用緊急救護設備或施予急救措施者,不適用民法、 刑法緊急避難免責之規定
(B)救護人員於非值勤期間,為免除他人生命之急迫危險,使用緊急救護設備或施予急救措施者,不適用 民法、刑法緊急避難免責之規定
(C)救護車應裝設警鳴器及紅色閃光燈,惟不可裝設車廂內外監視錄影器
(D)救護技術員之受訓,訓練課程,應包括野外地區之救護訓練
21.21 依據緊急救護辦法之規定,直轄市、縣(市)消防機關為實施救護業務,對所轄之區域,應依那些事項 進行調查?①地勢及交通狀況 ②醫療機構等之位置及其他必要之事項 ③人口分布狀況 ④有急救事 故發生之虞之對象物,其位置及構造
(A)②④
(B)②③④
(C)①②④
(D)①③④
22.22 依緊急救護辦法之規定,下列何者錯誤?
(A)消防機關應每年舉辦教育訓練,使救護人員保持執行緊急救護所必要之技能及知識
(B)緊急傷病患之入院手續及醫藥費用由其本人或家屬自行負責
(C)直轄市、縣(市)消防機關對於救護車輛每月 1 次實施定期消毒
(D)消防機關為因應特殊意外災害緊急救護需求,應研訂執行計畫,並就計畫每 2 年實施訓練或演習乙次
23.23 依據緊急醫療救護法之規定,下列何者錯誤?
(A)救護技術員施行緊急救護之地點包含轉診途中
(B)救護人員施行救護,應填具救護紀錄表,分別交由該救護車設置機關(構)及應診之醫療機構保存至 少 5 年
(C)救護車設置機關(構)利用救護車從事犯罪行為廢止其全部救護車之設置許可
(D)救護車設置機關(構)受廢止其救護車之設置許可處分者,於 3 年內不得再申請設置
24.24 依據緊急醫療救護法之規定,下列何者正確?
(A)救護人員應依救災救護指揮中心指示前往現場急救,並將緊急傷病患送達病患所指定之醫療機構
(B)救護車之設置不包含軍事機關
(C)加護救護車出勤之救護人員,至少應有 1 名為醫師、護理人員或初級以上救護技術員
(D)救護隊或消防分隊,每隊至少應配置救護車 1 輛及救護人員 7 名,其中專職人員不得少於半數
25.25 依據緊急醫療救護法及緊急醫療救護法施行細則之規定,下列何者錯誤?
(A)全天候提供緊急傷病患醫療照護為急救責任醫院應辦理事項之一
(B)直轄市、縣(市)衛生主管機關對所轄救護車之人員配置、設備及救護業務,應每年定期檢查
(C)醫院未立即依其醫療能力救治緊急傷病患或未作適當處置而逕予轉診,處新臺幣 6 萬元以上 30 萬元以 下罰鍰
(D)大量傷病患:指單一事故、災害發生之傷病患人數達 10 人以上,或預判可能達 10 人以上者

【非選題】一、近年來多起醫院、老人安養機構火災,凸顯病患、老人等弱勢族群之避難問題。假 設你是醫院、老人安養機構的防火管理人,則你所擬定之消防防護計畫應包括那些 事項?對老人與避難弱者之防火宣導重點又為何?試依消防法施行細則及相關規 定說明之。(25 分)

#12662
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最佳解!
邱顯傑 高一上 (2015/05/26 18:58):
(一)消防防護計畫內容:依消防法第13條及施行細則第15條規定,應由管理權人遴用防火管理人,並命防火管理人製定消防防護計畫。消防防護計畫應包含:1. 消防自衛編組:10人以上至少應編組滅火班、通報班及避難引導班;50人以上者增編安全防護班及救護班。2. 防火避難設備自行檢查:應每月檢查一次,如有缺失應即報管理權人。3. 消防安全設備維護管理。4. 制定火災及其他災害發生時支滅火行動、通報連絡及避難引導。5. 滅火、通報及避難引導訓練之實施':每半年至少舉辦一次,每次不得低於4小時,並事先通報當地消防機關。6. 防災應變教育..

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8F
kuola 國三下 (2016/06/11 16:23):
(一)依消防法施行細則第15條:本法所定一定規模以上經中央公告之場所,應遴選防火管理人,並責其製訂消防防護計畫,其中包括以下事項: 一、自衛消防編組:員工10以上:設3班 (包括:滅火班、通報班、避難引導班);員工50人以上:3班加2班 (救護班、安全防護班) 二、防火避難設施之自行檢查:每個月檢查一次 三、消防安全設備之維護管理 四、火災、災害發生時之滅火行動、通報、避難引導等。 五、滅火行動、通報、避難引導等之訓練實施:每半年實施一次,每次不得少於4小時,並事先報當地消防機關。 六、防災應變之教育訓練 七、用火、用電監督管理 八、防止縱火措施 九、場所之位置圖、平面圖、逃生避難圖 十、其他防災應變上之必要事項 (二)對於老人與避難弱者之防火宣導重點,如下: 一、宣導並灌輸「逃生為第一優先」之觀念。 二、平時應注意電器正確使用、熱水器裝置須符合安全規定等。 三、家中吸菸者,也應選擇凹槽較深之菸灰缸,避免因菸餘燼,導致火災發生。 四、養成「人離火熄」之烹煮習慣,避免因突發事情或接聽電話使人離開用火場所,導致火災發生。
9F
Joy Du 高一上 (2016/06/12 11:37):
行動不便長者之床位安排在較低樓層及靠近出入口位置 二方向避難出口原則,且每一位置距離出口之直線距離不超過20公尺 每一房間設置火災住宅專用警報器及撒水頭 依照相關法規規定設置滅火器材及設備 定期舉辦消防逃生演練及用電.用火宣導 防止縱火措施 自衛消防編組
10F
吳孟儒 小一上 (2016/11/07 12:36):
依據消防法第五條 消防機關應定期舉辦防火教育及宣導

【非選題】二、對於各種災害之預防、應變及復原重建,中央災害防救業務主管機關就其主管災害 防救業務之權責為何?行政院為推動災害之防救,依災害防救法第 6 條規定,設立 中央災害防救會報,為執行災害防救政策,推動重大災害防救任務與措施,依災害 防救法第7 條第 2項規定,設立中央災害防救委員會,請依據災害防救法、中央災 害防救會報設置要點、中央災害防救委員會設置要點之內容,說明中央災害防救會 報與中央災害防救委員會二者之任務為何?(25 分)

#12663
編輯私有筆記
1F
江衍修 (2015/05/20 08:04):
第 一 章 總則 第 一 條   為健全災害防救體制,強化災害防救功能,以確保人民生命、身體、財產 之安全及國土之保全,特制定本法。 災害之防救,本法未規定者,適用其他法律之規定。 第 二 條   本法專用名詞,定義如下: 一、災害:指下列災難所造成之禍害: (一)風災、水災、震災、旱災、寒害、土石流災害等天然災害。 (二)火災、爆炸、公用氣體與油料管線、輸電線路災害、礦災、空難、 海難、陸上交通事故、森林火災、毒性化學物質災害等災害。 二、災害防救:指災害之預防、災害發生時之應變及災後之復原重建等措 施。 三、災害防救計畫:指災害防救基本計畫、災害防救業務計畫及地區災害 防救計畫。 四、災害防救基本計畫:指由中央災害防救會報核定之全國性災害防救計 畫。 五、災害防救業務計畫:指由中央災害防救業務主管機關及公共事業就其 掌理業務或事務擬訂之災害防救計畫。 六、地區災害防救計畫:指由直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)災害防救 會報核定之直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)災害防救計畫。 第 三 條  各種災害之預防、應變及復原重建,以下列機關為中央災害防救業務主管機關: 一、風災、震災、火災、爆炸災害:內政部。 二、水災、旱災、公用氣體與油料管線、輸電線路災害、礦災:經濟部。 三、寒害、土石流災害、森林火災:行政院農業委員會。 四、空難、海難、陸上交通事故:交通部。 五、毒性化學物質災害:行政院環境保護署。 六、其他災害:依法律規定或由中央災害防救會報指定之中央災害防救業務主管機關。 前項中央災害防救業務主管機關就其主管災害防救業務之權責如下: 一、中央及直轄市、縣(市)政府與公共事業執行災害防救工作等相關事項之指揮、督導及協調。 二、災害防救業務計畫訂定與修正之研擬及執行。 三、災害防救工作之支援、處理。 四、非屬地方行政轄區之災害防救相關業務之執行、協調,及違反本法案件之處理。 五、災害區域涉及海域、跨越二以上直轄市、縣(市)行政區,或災情重大且直轄市、縣(市)政府無法因應時之協調及處理。 第 四 條  本法主管機關:在中央為內政部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。 直轄市、縣(市)政府及鄉(鎮、市)公所應依地方制度法第十八條第十一款第二目、第十九條第十一款第二目、第二十條第七款第一目及本法規定,分別辦理直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)之災害防救自治事項。 第 五 條   中央災害防救業務主管機關為達災害防救之目的,得採取法律、行政及財 政金融之必要措施,並向立法院報告。 第 二 章 災害防救組織 第 六 條   行政院設中央災害防救會報,其任務如下: 一、決定災害防救之基本方針。 二、核定災害防救基本計畫及中央災害防救業務主管機關之災害防救業務 計畫。 三、核定重要災害防救政策與措施。 四、核定全國緊急災害之應變措施。 五、督導、考核中央及直轄市、縣(市)災害防救相關事項。 六、其他依法令所規定事項。 第 七 條  中央災害防救會報置召集人、副召集人各一人,分別由行政院院長、副院長兼任;委員若干人,由行政院院長就政務委員、秘書長、有關機關首長及具有災害防救學識經驗之專家、學者派兼或聘兼之。 為執行中央災害防救會報核定之災害防救政策,推動重大災害防救任務與措施,行政院設中央災害防救委員會,置主任委員一人,由行政院副院長兼任,並設行政院災害防救辦公室,置專職人員,處理有關業務;其組織由行政院定之。 行政院災害防救專家諮詢委員會、國家災害防救科技中心提供中央災害防救會報及中央災害防救委員會,有關災害防救工作之相關諮詢,加速災害防救科技研發及落實,強化災害防救政策及措施。 為有效整合運用救災資源,中央災害防救委員會設行政院國家搜救指揮中心,統籌、調度國內各搜救單位資源,執行災害事故之人員搜救及緊急救護之運送任務。 內政部災害防救署執行災害防救業務。 第 八 條   直轄市、縣(市)政府設直轄市、縣(市)災害防救會報,其任務如下: 一、核定各該直轄市、縣(市)地區災害防救計畫。 二、核定重要災害防救措施及對策。 三、核定轄區內災害之緊急應變措施。 四、督導、考核轄區內災害防救相關事項。 五、其他依法令規定事項。 第 九 條  直轄市、縣(市)災害防救會報置召集人一人、副召集人一人或二人,分別由直轄市、縣(市)政府正、副首長兼任;委員若干人,由直轄市、縣(市)長就有關機關、單位首長、軍事機關代表及具有災害防救學識經驗之專家、學者派兼或聘兼。 直轄市、縣(市)災害防救辦公室執行直轄市、縣(市)災害防救會報事務;其組織由直轄市、縣(市)政府定之。 直轄市、縣(市)災害防救專家諮詢委員會提供直轄市、縣(市)災害防救會報災害防救工作之相關諮詢。 第 十 條  鄉(鎮、市)公所設鄉(鎮、市)災害防救會報,其任務如下: 一、核定各該鄉(鎮、市)地區災害防救計畫。 二、核定重要災害防救措施及對策。 三、推動疏散收容安置、災情通報、災後緊急搶通、環境清理等災害緊急應變及整備措施。 四、推動社區災害防救事宜。 五、其他依法令規定事項。 第十一條  鄉(鎮、市)災害防救會報置召集人、副召集人各一人,委員若干人。召集人由鄉(鎮、市)長擔任;副召集人由鄉(鎮、市)公所主任秘書或秘書擔任;委員由鄉(鎮、市)長就各該鄉(鎮、市)地區災害防救計畫中指定之單位代表派兼或聘兼。 鄉(鎮、市)災害防救辦公室執行鄉(鎮、市)災害防救會報事務;其組織由鄉(鎮、市)公所定之。 區得比照前條及前二項規定,成立災害防救會報及災害防救辦公室。 第十五條  各級災害防救會報應結合民防及全民防衛動員準備體系,實施相關災害整備及應變事項;其實施辦法,由內政部會同有關部會定之。 第十二條   為預防災害或有效推行災害應變措施,當災害發生或有發生之虞時,直轄 市、縣 (市) 及鄉 (鎮、市) 災害防救會報召集人應視災害規模成立 災害應變中心,並擔任指揮官。 前項災害應變中心成立時機、程序及編組,由直轄市、縣 (市) 政府及 鄉(鎮、市) 公所定之。 第十三條   重大災害發生或有發生之虞時,中央災害防救業務主管機關首長應視災害 之規模、性質、災情、影響層面及緊急應變措施等狀況,決定中央災害應 變中心開設時機及其分級,應於成立後,立即報告中央災害防救會報召集 人,並由召集人指定指揮官。 中央災害應變中心成立後,得視災情研判情況或聯繫需要,通知直轄市、 縣(市)政府立即成立地方災害應變中心。 第十四條   災害發生或有發生之虞時,為處理災害防救事宜或配合各級災害應變中心 執行災害應變措施,災害防救業務計畫及地區災害防救計畫指定之機關、 單位或公共事業,應設緊急應變小組,執行各項應變措施。 第十六條  內政部災害防救署特種搜救隊及訓練中心、直轄市、縣(市)政府搜救組織處理重大災害搶救等應變事宜。 第 三 章 災害防救計畫 第十七條  災害防救基本計畫由中央災害防救委員會擬訂,經中央災害防救會報核定後,由行政院函送各中央災害防救業務主管機關及直轄市、縣 (市)政府據以辦理災害防救事項。 前項災害防救基本計畫應定期檢討,必要時得隨時為之。 行政院每年應將災害防救白皮書送交立法院。 第十八條   災害防救基本計畫內容之規定如下: 一、整體性之長期災害防救計畫。 二、災害防救業務計畫及地區災害防救計畫之重點事項。 三、其他中央災害防救會報認為有必要之事項。 前項各款之災害防救計畫、災害防救業務計畫、地區災害防救計畫內容之 規定如下: 一、災害預防相關事項。 二、災害緊急應變對策相關事項。 三、災後復原重建相關事項。 四、其他行政機關、公共事業、直轄市、縣 (市)、鄉 (鎮、市)災害 防救會報認為必要之事項。 行政機關依其他法律作成之災害防救計畫及災害防救相關規定,不得牴觸 本法。 第十九條   公共事業應依災害防救基本計畫擬訂災害防救業務計畫,送請中央目的事 業主管機關核定。 中央災害防救業務主管機關應依災害防救基本計畫,就其主管災害防救事 項,擬訂災害防救業務計畫,報請中央災害防救會報核定後實施。 第二十條   直轄市、縣(市)災害防救會報執行單位應依災害防救基本計畫、相關災 害防救業務計畫及地區災害潛勢特性,擬訂地區災害防救計畫,經各該災 害防救會報核定後實施,並報中央災害防救會報備查。 前項直轄市、縣(市)地區災害防救計畫不得牴觸災害防救基本計畫及相 關災害防救業務計畫。 鄉(鎮、市)公所應依上級災害防救計畫及地區災害潛勢特性,擬訂地區 災害防救計畫,經各該災害防救會報核定後實施,並報所屬上級災害防救 會報備查。 前項鄉 (鎮、市)地區災害防救計畫,不得牴觸上級災害防救計畫。 第二十一條  各種災害防救業務計畫或各地區災害防救計畫間有所牴觸而無法解決者,應報請中央災害防救委員會協調之。 第 四 章 災害預防 第二十二條   為減少災害發生或防止災害擴大,各級政府平時應依權責實施下列減災事 項: 一、災害防救計畫之擬訂、經費編列、執行及檢討。 二、災害防救教育、訓練及觀念宣導。 三、災害防救科技之研發或應用。 四、治山、防洪及其他國土保全。 五、老舊建築物、重要公共建築物與災害防救設施、設備之檢查、補強、 維護及都市災害防救機能之改善。 六、災害防救上必要之氣象、地質、水文與其他相關資料之觀測、蒐集、 分析及建置。 七、災害潛勢、危險度、境況模擬與風險評估之調查分析,及適時公布其 結果。 八、地方政府及公共事業有關災害防救相互支援協定之訂定。 九、災害防救團體、災害防救志願組織之促進、輔導、協助及獎勵。 十、災害保險之規劃及推動。 十一、有關弱勢族群災害防救援助必要事項。 十二、災害防救資訊網路之建立、交流及國際合作。 十三、其他減災相關事項。 前項所定減災事項,各級政府應依權責列入各該災害防救計畫。 公共事業應依其災害防救業務計畫,實施有關減災事項。 第一項第七款有關災害潛勢之公開資料種類、區域、作業程序及其他相關 事項之辦法,由各中央災害防救業務主管機關定之。 第二十三條  為有效執行緊急應變措施,各級政府應依權責實施下列整備事項: 一、災害防救組織之整備。 二、災害防救之訓練、演習。 三、災害監測、預報、警報發布及其設施之強化。 四、災情蒐集、通報與指揮所需通訊設施之建置、維護及強化。 五、災害防救物資、器材之儲備及檢查。 六、災害防救設施、設備之整備及檢查。 七、對於妨礙災害應變措施之設施、物件,施以加固、移除或改善。 八、國際救災支援之配合。 九、其他緊急應變整備事項。 前項所定整備事項,各級政府應依權責列入各該災害防救計畫。 公共事業應依其災害防救業務計畫,實施有關災害整備事項。 為確保防救災專用微波通信之暢通,內政部得就電波傳輸暢通之必要範圍,劃定電波傳輸障礙防止區域,並公告之。 建築物之起造人於前項公告區域內有新建、增建之建築行為,並符合下列規定之一者,直轄市、縣(市)政府始得給予建築許可: 一、與內政部協商達成改善方案。 二、同意內政部選擇損失最小之方法,使用該建築物屋頂層架設微波電臺或衛星地球電臺,以維持電波暢通。 內政部對於前項因協商達成改善方案,或使用該建築物屋頂層架設微波電臺或衛星地球電臺,致造成相對人損失,應給付相當之補償。 前項之損失補償,應以協議為之,作成協議書,並得為執行名義。有關損失補償之程序、方法、期限、金額及其他相關事項之辦法,由內政部定之。 第二十四條   為保護人民生命、財產安全或防止災害擴大,直轄市、縣(市)政府、鄉 (鎮、市、區)公所於災害發生或有發生之虞時,應勸告或強制其撤離, 並作適當之安置。 直轄市、縣(市)政府、鄉(鎮、市、區)公所於災害應變之必要範圍內 ,對於有擴大災害或妨礙救災之設備或物件之所有權人、使用人或管理權 人,應勸告或強制其除去該設備或物件,並作適當之處置。 第二十五條   各級政府及相關公共事業,應實施災害防救訓練及演習。 實施前項災害防救訓練及演習,各機關、公共事業所屬人員、居民及其他 公、私立學校、團體、公司、廠場有共同參與或協助之義務。 參與前項災害防救訓練、演習之人員,其所屬機關(構)、學校、團體、 公司、廠場應給予公假。 第二十六條   各級政府及相關公共事業應置專職人員,執行災害預防各項工作。 第 五 章 災害應變措施 第二十七條   為實施災害應變措施,各級政府應依權責實施下列事項: 一、災害警報之發布、傳遞、應變戒備、人員疏散、搶救、避難之勸告、 災情蒐集及損失查報。 二、警戒區域劃設、交通管制、秩序維持及犯罪防治。 三、消防、防汛及其他應變措施。 四、受災民眾臨時收容、社會救助及弱勢族群特殊保護措施。 五、受災兒童及少年、學生之應急照顧。 六、危險物品設施及設備之應變處理。 七、傳染病防治、廢棄物處理、環境消毒、食品衛生檢驗及其他衛生事項 。 八、搜救、緊急醫療救護及運送。 九、協助相驗、處理罹難者屍體、遺物。 十、民生物資與飲用水之供應及分配。 十一、水利、農業設施等災害防備及搶修。 十二、鐵路、道路、橋樑、大眾運輸、航空站、港埠、公用氣體與油料管 線、輸電線路、電信、自來水及農漁業等公共設施之搶修。 十三、危險建築物之緊急評估。 十四、漂流物、沈沒品及其他救出物品之保管、處理。 十五、災害應變過程完整記錄。 十六、其他災害應變及防止擴大事項。 前項災害應變措施事項,各級政府應依權責列入各該災害防救計畫。 公共事業應依其災害防救業務計畫,實施有關災害應變事項。 第一項第十三款有關危險建築物緊急評估之適用災害種類、實施時機、處 理人員、程序、危險標誌之張貼、解除及其他相關事項之辦法,由內政部 定之。 第二十八條  各級災害應變中心成立後,參與編組機關首長應依規定親自或指派權責人員進駐,執行災害應變工作,並由災害應變中心指揮官負責指揮、協調與整合。 各級災害應變中心應有固定之運作處所,充實災害防救設備並作定期演練。 為免中央災害應變中心因重大災害致無法運作,或為支援跨直轄市、縣(市)處理區域性重大災害,應異地設置備援應變中心。 第二十九條   (刪除) 第三十條   民眾發現災害或有發生災害之虞時,應即主動通報消防或警察單位、村( 里) 長或村 (里)幹事。 前項之受理單位或人員接受災情通報後,應迅速採取必要之措施。 各級政府及公共事業發現、獲知災害或有發生災害之虞時,應主動蒐集、 傳達相關災情並迅速採取必要之處置。 第三十一條  各級政府成立災害應變中心後,指揮官於災害應變範圍內,依其權責分別實施下列事項,並以各級政府名義為之: 一、緊急應變措施之宣示、發布及執行。 二、劃定警戒區域,製發臨時通行證,限制或禁止人民進入或命其離去。 三、指定道路區間、水域、空域高度,限制或禁止車輛、船舶或航空器之通行。 四、徵調相關專門職業、技術人員及所徵用物資之操作人員協助救災。 五、徵用、徵購民間搜救犬、救災機具、車輛、船舶或航空器等裝備、土地、水權、建築物、工作物。 六、指揮、督導、協調國軍、消防、警察、相關政府機關、公共事業、民防團隊、災害防救團體及災害防救志願組織執行救災工作。 七、危險建築物、工作物之拆除及災害現場障礙物之移除。 八、優先使用傳播媒體與通訊設備,蒐集及傳播災情與緊急應變相關資訊。 九、國外救災組織來臺協助救災之申請、接待、責任災區分配及協調聯繫。 十、災情之彙整、統計、陳報及評估。 十一、其他必要之應變處置。 違反前項第二款、第三款規定致遭遇危難,並由各級災害應變中心進行搜救而獲救者,各級政府得就搜救所生費用,以書面命獲救者或可歸責之業者繳納;其費用之計算、分擔、作業程序及其他應遵行事項之辦法,由內政部定之。 第一項第六款所定民防團隊、災害防救團體及災害防救志願組織之編組、訓練、協助救災及其他應遵行事項之辦法,由內政部定之。 第三十二條   各級政府為實施第二十七條第一項及前條第一項所定事項,對於救災所需 必要物資之製造、運輸、販賣、保管、倉儲業者,得徵用、徵購或命其保 管。 為執行依前項規定作成之處分,得派遣攜有證明文件之人員進入業者營業 場所或物資所在處所檢查。 第三十三條   人民因第二十四條第二項、第三十一條第一項及前條第一項之處分、強制 措施或命令,致其財產遭受損失時,得請求補償。但因可歸責於該人民之 事由者,不在此限。 前項損失補償,應以金錢為之,並以補償實際所受之損失為限。 損失補償應自知有損失時起,二年內請求之。但自損失發生後,經過五年 者,不得為之。 第三十四條  鄉(鎮、市)公所無法因應災害處理時,縣(市)政府應主動派員協助,或依鄉(鎮、市)公所之請求,指派協調人員提供支援協助。 直轄市、縣(市)政府無法因應災害處理時,該災害之中央災害防救業務主管機關應主動派員協助,或依直轄市、縣(市)政府之請求,指派協調人員提供支援協助。 前二項支援協助項目及程序,分由各中央災害防救業務主管機關、縣(市)政府定之。 直轄市、縣(市)政府及中央災害防救業務主管機關,無法因應災害處理時,得申請國軍支援。但發生重大災害時,國軍部隊應主動協助災害防救。 國防部得依前項災害防救需要,運用應召之後備軍人支援災害防救。 第四項有關申請國軍支援或國軍主動協助救災之程序、預置兵力及派遣、指揮調度、協調聯絡、教育訓練、救災出勤時限及其他相關事項之辦法,由國防部會同內政部定之。 第三十五條   為緊急應變所需警報訊號之種類、內容、樣式、方法及其發布時機,除其 他法律有特別規定者外,由各中央災害防救業務主管機關擬訂,報請中央 災害防救會報核定後公告之。 前項或其類似之訊號,未經許可不得擅自使用。 第 六 章 災後復原重建 第三十六條   為實施災後復原重建,各級政府應依權責實施下列事項,並鼓勵民間團體 及企業協助辦理: 一、災情、災區民眾需求之調查、統計、評估及分析。 二、災後復原重建綱領與計畫之訂定及實施。 三、志工之登記及分配。 四、捐贈物資、款項之分配與管理及救助金之發放。 五、傷亡者之善後照料、災區民眾之安置及災區秩序之維持。 六、衛生醫療、防疫及心理輔導。 七、學校廳舍及其附屬公共設施之復原重建。 八、受災學生之就學及寄讀。 九、古蹟、歷史建築搶修、修復計畫之核准或協助擬訂。 十、古蹟、歷史建築受災情形調查、緊急搶救、加固等應變處理措施。 十一、受損建築物之安全評估及處理。 十二、住宅、公共建築物之復原重建、都市更新及地權處理。 十三、水利、水土保持、環境保護、電信、電力、自來水、油料、氣體等 設施之修復及民生物資供需之調節。 十四、鐵路、道路、橋樑、大眾運輸、航空站、港埠及農漁業之復原重建 。 十五、環境消毒與廢棄物之清除及處理。 十六、受災民眾之就業服務及產業重建。 十七、其他有關災後復原重建事項。 前項所定復原重建事項,各級政府應依權責列入各該災害防救計畫。 公共事業應依其災害防救業務計畫,實施有關災後復原重建事項。 第三十七條   為執行災後復原重建,各級政府得由各機關調派人員組成任務編組之重建 推動委員會;其組織規程由各級政府定之。 重建推動委員會於災後復原重建全部完成後,始解散之。 第三十七條之一   因災害發生,致聯絡災區交通中斷或公共設施毀壞有危害民眾之虞,各級 政府為立即執行搶通或重建工作,如經過都市計畫區、山坡地、森林、河 川、國家公園或其他有關區域,得簡化行政程序,不受區域計畫法、都市 計畫法、水土保持法、山坡地保育利用條例、森林法、水利法、國家公園 法及其他有關法律或法規命令之限制。 前項簡化行政程序及不受有關法律或法規命令限制之辦法,由各該中央災 害防救業務主管機關定之。 第三十七條之二   因天然災害發生,致影響災區民眾正常居住生活,各級政府為安置受災民 眾或進行災區重建工作,對於涉及用地及建築物之劃定、取得、變更、評 估、管理、維護或其他事項,得簡化行政程序,不受區域計畫法、都市計 畫法、建築法、都市更新條例、環境影響評估法、水土保持法及其他有關 法律或法規命令之限制。 前項簡化行政程序及不受有關法律或法規命令限制之辦法,由各該中央災 害防救業務主管機關定之。 第 七 章 罰則 第三十八條   有下列情形之一者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰: 一、違反依第三十一條第一項第四款或第五款規定所為之處分。 二、違反依第三十二條第一項規定所為之處分。 第三十九條   有下列情形之一者,處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰: 一、違反依第二十四條第二項、第三十一條第一項第二款、第三款或第七 款規定所為之處置。 二、違反第三十五條第二項規定。 第三十九條之一   (刪除) 第四十條   有下列情形之一者,處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰: 一、規避、妨礙或拒絕依第三十二條第二項規定所為之檢查。 二、公共事業違反第二十二條第三項、第二十三條第三項、第二十七條第 三項、第三十條第三項或第三十六條第三項規定,致發生重大損害。 第四十一條   乘災害之際而故犯竊盜、恐嚇取財、搶奪、強盜之罪者,得依刑法之規定 ,加重其刑至二分之一。 第四十二條   (刪除) 第 八 章 附則 第四十三條   實施本法災害防救之經費,由各級政府按本法所定應辦事項,依法編列預 算。 各級政府編列之災害防救經費,如有不敷支應災害發生時之應變措施及災 後之復原重建所需,應視需要情形調整當年度收支移緩濟急支應,不受預 算法第六十二條及第六十三條規定之限制。 第四十三條之一   直轄市、縣(市)政府無法支應重大天然災害之災後復原重建等經費時, 得報請中央政府補助。 前項所定補助之時機、要件、基準、請求程序及其他相關事項之辦法,由 行政院定之。 第四十四條  中央災害防救委員會應儘速協調金融機構,就災區民眾所需重建資金,予以低利貸款。 前項貸款金額、利息補貼額度及作業程序應報請中央災害防救會報核定之,利息補貼額度由各級政府編列預算執行之,補貼範圍應斟酌民眾受災程度及自行重建能力。 第四十五條   民間捐助救災之款項,由政府統籌處理救災事宜者,政府應尊重捐助者之 意見,專款專用,提供與災民救助直接有關之事項,不得挪為替代行政事 務或業務之費用,並應公布支用細目。 第四十六條   各級政府對於從事災害防救之災害防救團體、災害防救志願組織或個人具 有顯著功勞者,應依法令予以表彰。 第四十七條  執行本法災害防救事項,致傷病、身心障礙或死亡者,依其本職身分有關規定請領各項給付。 無法依前項規定請領各項給付者,除依下列規定辦理外,應比照義勇消防人員傷病、死亡之請領數額,請領有關給付;其所需費用由政府編列預算支應: 一、傷病者:得憑各該政府出具證明,至全民健康保險特約醫療院所治療。但情況危急者,得先送其他醫療機構急救。 二、因傷病致身心障礙者,依下列規定給與一次身心障礙給付: (一)重度身心障礙以上者:三十六個基數。 (二)中度身心障礙者:十八個基數。 (三)輕度身心障礙者:八個基數。 三、死亡者:給與一次撫卹金九十個基數。 四、因傷病或身心障礙死亡者,依前款規定補足一次撫卹金基數。 前項基數之計算,以公務人員委任第五職等年功俸最高級月支俸額為準。 第二項身心障礙等級鑑定,依身心障礙者權益保障法及相關規定辦理。 依第一項規定請領各項給付,其得領金額低於第二項第二款至第四款規定者,應補足其差額。 第二項所需費用及前項應補足之差額,由各該政府核發。 第四十七條之一   人民因災害而失蹤時,檢察機關得依職權或應為繼承之人之聲請,經詳實 調查後,有事實足認其確已因災死亡而未發現其屍體者,核發死亡證明書 。 前項聲請,應於災害發生後一年內為之。 第一項失蹤人,以死亡證明書所載死亡之時,推定其為死亡。 失蹤人尚生存者,檢察機關得依本人、第一項聲請人或利害關係人之聲請 ,或依職權撤銷死亡證明書。 檢察機關核發死亡證明書後發現失蹤人之屍體時,應依法相驗,發給相驗 屍體證明書,並撤銷原核發之死亡證明書。 前二項撤銷死亡證明書之效力,準用民事訴訟法第六百四十條規定。 第四十八條   災害救助種類及標準,由各中央災害防救業務主管機關會商直轄市、縣( 市)政府統一訂定之。 第四十九條   依本法執行徵調、徵用或徵購之補償或計價;其基準、程序、給付方式及 其他應遵行事項之辦法,由內政部定之。 第五十條   依本法協助執行災害應變措施之災害防救團體或災害防救志願組織,應向 直轄市、縣(市)政府申請登錄;其登錄之申請條件、有效期限、撤銷、 廢止、輔導及其他應遵行事項之辦法,由內政部定之。 前項經登錄之災害防救團體或災害防救志願組織,各級政府應為其投保救 災意外險,並得協助提供救災設備。 第五十一條   本法施行細則由內政部定之。 第五十二條   本法自公布日施行。
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江衍修 (2015/05/20 08:08):
第 一 章 總則 第 一 條   為健全災害防救體制,強化災害防救功能,以確保人民生命、身體、財產 之安全及國土之保全,特制定本法。 災害之防救,本法未規定者,適用其他法律之規定。 第 二 條   本法專用名詞,定義如下: 一、災害:指下列災難所造成之禍害: (一)風災、水災、震災、旱災、寒害、土石流災害等天然災害。 (二)火災、爆炸、公用氣體與油料管線、輸電線路災害、礦災、空難、 海難、陸上交通事故、森林火災、毒性化學物質災害等災害。 二、災害防救:指災害之預防、災害發生時之應變及災後之復原重建等措 施。 三、災害防救計畫:指災害防救基本計畫、災害防救業務計畫及地區災害 防救計畫。 四、災害防救基本計畫:指由中央災害防救會報核定之全國性災害防救計 畫。 五、災害防救業務計畫:指由中央災害防救業務主管機關及公共事業就其 掌理業務或事務擬訂之災害防救計畫。 六、地區災害防救計畫:指由直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)災害防救 會報核定之直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)災害防救計畫。 第 三 條  各種災害之預防、應變及復原重建,以下列機關為中央災害防救業務主管機關: 一、風災、震災、火災、爆炸災害:內政部。 二、水災、旱災、公用氣體與油料管線、輸電線路災害、礦災:經濟部。 三、寒害、土石流災害、森林火災:行政院農業委員會。 四、空難、海難、陸上交通事故:交通部。 五、毒性化學物質災害:行政院環境保護署。 六、其他災害:依法律規定或由中央災害防救會報指定之中央災害防救業務主管機關。 前項中央災害防救業務主管機關就其主管災害防救業務之權責如下: 一、中央及直轄市、縣(市)政府與公共事業執行災害防救工作等相關事項之指揮、督導及協調。 二、災害防救業務計畫訂定與修正之研擬及執行。 三、災害防救工作之支援、處理。 四、非屬地方行政轄區之災害防救相關業務之執行、協調,及違反本法案件之處理。 五、災害區域涉及海域、跨越二以上直轄市、縣(市)行政區,或災情重大且直轄市、縣(市)政府無法因應時之協調及處理。 第 四 條  本法主管機關:在中央為內政部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。 直轄市、縣(市)政府及鄉(鎮、市)公所應依地方制度法第十八條第十一款第二目、第十九條第十一款第二目、第二十條第七款第一目及本法規定,分別辦理直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)之災害防救自治事項。 第 五 條   中央災害防救業務主管機關為達災害防救之目的,得採取法律、行政及財 政金融之必要措施,並向立法院報告。 第 二 章 災害防救組織 第 六 條   行政院設中央災害防救會報,其任務如下: 一、決定災害防救之基本方針。 二、核定災害防救基本計畫及中央災害防救業務主管機關之災害防救業務 計畫。 三、核定重要災害防救政策與措施。 四、核定全國緊急災害之應變措施。 五、督導、考核中央及直轄市、縣(市)災害防救相關事項。 六、其他依法令所規定事項。 第 七 條  中央災害防救會報置召集人、副召集人各一人,分別由行政院院長、副院長兼任;委員若干人,由行政院院長就政務委員、秘書長、有關機關首長及具有災害防救學識經驗之專家、學者派兼或聘兼之。 為執行中央災害防救會報核定之災害防救政策,推動重大災害防救任務與措施,行政院設中央災害防救委員會,置主任委員一人,由行政院副院長兼任,並設行政院災害防救辦公室,置專職人員,處理有關業務;其組織由行政院定之。 行政院災害防救專家諮詢委員會、國家災害防救科技中心提供中央災害防救會報及中央災害防救委員會,有關災害防救工作之相關諮詢,加速災害防救科技研發及落實,強化災害防救政策及措施。 為有效整合運用救災資源,中央災害防救委員會設行政院國家搜救指揮中心,統籌、調度國內各搜救單位資源,執行災害事故之人員搜救及緊急救護之運送任務。 內政部災害防救署執行災害防救業務。 第 八 條   直轄市、縣(市)政府設直轄市、縣(市)災害防救會報,其任務如下: 一、核定各該直轄市、縣(市)地區災害防救計畫。 二、核定重要災害防救措施及對策。 三、核定轄區內災害之緊急應變措施。 四、督導、考核轄區內災害防救相關事項。 五、其他依法令規定事項。 第 九 條  直轄市、縣(市)災害防救會報置召集人一人、副召集人一人或二人,分別由直轄市、縣(市)政府正、副首長兼任;委員若干人,由直轄市、縣(市)長就有關機關、單位首長、軍事機關代表及具有災害防救學識經驗之專家、學者派兼或聘兼。 直轄市、縣(市)災害防救辦公室執行直轄市、縣(市)災害防救會報事務;其組織由直轄市、縣(市)政府定之。 直轄市、縣(市)災害防救專家諮詢委員會提供直轄市、縣(市)災害防救會報災害防救工作之相關諮詢。 第 十 條  鄉(鎮、市)公所設鄉(鎮、市)災害防救會報,其任務如下: 一、核定各該鄉(鎮、市)地區災害防救計畫。 二、核定重要災害防救措施及對策。 三、推動疏散收容安置、災情通報、災後緊急搶通、環境清理等災害緊急應變及整備措施。 四、推動社區災害防救事宜。 五、其他依法令規定事項。 第十一條  鄉(鎮、市)災害防救會報置召集人、副召集人各一人,委員若干人。召集人由鄉(鎮、市)長擔任;副召集人由鄉(鎮、市)公所主任秘書或秘書擔任;委員由鄉(鎮、市)長就各該鄉(鎮、市)地區災害防救計畫中指定之單位代表派兼或聘兼。 鄉(鎮、市)災害防救辦公室執行鄉(鎮、市)災害防救會報事務;其組織由鄉(鎮、市)公所定之。 區得比照前條及前二項規定,成立災害防救會報及災害防救辦公室。 第十五條  各級災害防救會報應結合民防及全民防衛動員準備體系,實施相關災害整備及應變事項;其實施辦法,由內政部會同有關部會定之。 第十二條   為預防災害或有效推行災害應變措施,當災害發生或有發生之虞時,直轄 市、縣 (市) 及鄉 (鎮、市) 災害防救會報召集人應視災害規模成立 災害應變中心,並擔任指揮官。 前項災害應變中心成立時機、程序及編組,由直轄市、縣 (市) 政府及 鄉(鎮、市) 公所定之。 第十三條   重大災害發生或有發生之虞時,中央災害防救業務主管機關首長應視災害 之規模、性質、災情、影響層面及緊急應變措施等狀況,決定中央災害應 變中心開設時機及其分級,應於成立後,立即報告中央災害防救會報召集 人,並由召集人指定指揮官。 中央災害應變中心成立後,得視災情研判情況或聯繫需要,通知直轄市、 縣(市)政府立即成立地方災害應變中心。 第十四條   災害發生或有發生之虞時,為處理災害防救事宜或配合各級災害應變中心 執行災害應變措施,災害防救業務計畫及地區災害防救計畫指定之機關、 單位或公共事業,應設緊急應變小組,執行各項應變措施。 第十六條  內政部災害防救署特種搜救隊及訓練中心、直轄市、縣(市)政府搜救組織處理重大災害搶救等應變事宜。 第 三 章 災害防救計畫 第十七條  災害防救基本計畫由中央災害防救委員會擬訂,經中央災害防救會報核定後,由行政院函送各中央災害防救業務主管機關及直轄市、縣 (市)政府據以辦理災害防救事項。 前項災害防救基本計畫應定期檢討,必要時得隨時為之。 行政院每年應將災害防救白皮書送交立法院。 第十八條   災害防救基本計畫內容之規定如下: 一、整體性之長期災害防救計畫。 二、災害防救業務計畫及地區災害防救計畫之重點事項。 三、其他中央災害防救會報認為有必要之事項。 前項各款之災害防救計畫、災害防救業務計畫、地區災害防救計畫內容之 規定如下: 一、災害預防相關事項。 二、災害緊急應變對策相關事項。 三、災後復原重建相關事項。 四、其他行政機關、公共事業、直轄市、縣 (市)、鄉 (鎮、市)災害 防救會報認為必要之事項。 行政機關依其他法律作成之災害防救計畫及災害防救相關規定,不得牴觸 本法。 第十九條   公共事業應依災害防救基本計畫擬訂災害防救業務計畫,送請中央目的事 業主管機關核定。 中央災害防救業務主管機關應依災害防救基本計畫,就其主管災害防救事 項,擬訂災害防救業務計畫,報請中央災害防救會報核定後實施。 第二十條   直轄市、縣(市)災害防救會報執行單位應依災害防救基本計畫、相關災 害防救業務計畫及地區災害潛勢特性,擬訂地區災害防救計畫,經各該災 害防救會報核定後實施,並報中央災害防救會報備查。 前項直轄市、縣(市)地區災害防救計畫不得牴觸災害防救基本計畫及相 關災害防救業務計畫。 鄉(鎮、市)公所應依上級災害防救計畫及地區災害潛勢特性,擬訂地區 災害防救計畫,經各該災害防救會報核定後實施,並報所屬上級災害防救 會報備查。 前項鄉 (鎮、市)地區災害防救計畫,不得牴觸上級災害防救計畫。 第二十一條  各種災害防救業務計畫或各地區災害防救計畫間有所牴觸而無法解決者,應報請中央災害防救委員會協調之。 第 四 章 災害預防 第二十二條   為減少災害發生或防止災害擴大,各級政府平時應依權責實施下列減災事 項: 一、災害防救計畫之擬訂、經費編列、執行及檢討。 二、災害防救教育、訓練及觀念宣導。 三、災害防救科技之研發或應用。 四、治山、防洪及其他國土保全。 五、老舊建築物、重要公共建築物與災害防救設施、設備之檢查、補強、 維護及都市災害防救機能之改善。 六、災害防救上必要之氣象、地質、水文與其他相關資料之觀測、蒐集、 分析及建置。 七、災害潛勢、危險度、境況模擬與風險評估之調查分析,及適時公布其 結果。 八、地方政府及公共事業有關災害防救相互支援協定之訂定。 九、災害防救團體、災害防救志願組織之促進、輔導、協助及獎勵。 十、災害保險之規劃及推動。 十一、有關弱勢族群災害防救援助必要事項。 十二、災害防救資訊網路之建立、交流及國際合作。 十三、其他減災相關事項。 前項所定減災事項,各級政府應依權責列入各該災害防救計畫。 公共事業應依其災害防救業務計畫,實施有關減災事項。 第一項第七款有關災害潛勢之公開資料種類、區域、作業程序及其他相關 事項之辦法,由各中央災害防救業務主管機關定之。 第二十三條  為有效執行緊急應變措施,各級政府應依權責實施下列整備事項: 一、災害防救組織之整備。 二、災害防救之訓練、演習。 三、災害監測、預報、警報發布及其設施之強化。 四、災情蒐集、通報與指揮所需通訊設施之建置、維護及強化。 五、災害防救物資、器材之儲備及檢查。 六、災害防救設施、設備之整備及檢查。 七、對於妨礙災害應變措施之設施、物件,施以加固、移除或改善。 八、國際救災支援之配合。 九、其他緊急應變整備事項。 前項所定整備事項,各級政府應依權責列入各該災害防救計畫。 公共事業應依其災害防救業務計畫,實施有關災害整備事項。 為確保防救災專用微波通信之暢通,內政部得就電波傳輸暢通之必要範圍,劃定電波傳輸障礙防止區域,並公告之。 建築物之起造人於前項公告區域內有新建、增建之建築行為,並符合下列規定之一者,直轄市、縣(市)政府始得給予建築許可: 一、與內政部協商達成改善方案。 二、同意內政部選擇損失最小之方法,使用該建築物屋頂層架設微波電臺或衛星地球電臺,以維持電波暢通。 內政部對於前項因協商達成改善方案,或使用該建築物屋頂層架設微波電臺或衛星地球電臺,致造成相對人損失,應給付相當之補償。 前項之損失補償,應以協議為之,作成協議書,並得為執行名義。有關損失補償之程序、方法、期限、金額及其他相關事項之辦法,由內政部定之。 第二十四條   為保護人民生命、財產安全或防止災害擴大,直轄市、縣(市)政府、鄉 (鎮、市、區)公所於災害發生或有發生之虞時,應勸告或強制其撤離, 並作適當之安置。 直轄市、縣(市)政府、鄉(鎮、市、區)公所於災害應變之必要範圍內 ,對於有擴大災害或妨礙救災之設備或物件之所有權人、使用人或管理權 人,應勸告或強制其除去該設備或物件,並作適當之處置。 第二十五條   各級政府及相關公共事業,應實施災害防救訓練及演習。 實施前項災害防救訓練及演習,各機關、公共事業所屬人員、居民及其他 公、私立學校、團體、公司、廠場有共同參與或協助之義務。 參與前項災害防救訓練、演習之人員,其所屬機關(構)、學校、團體、 公司、廠場應給予公假。 第二十六條   各級政府及相關公共事業應置專職人員,執行災害預防各項工作。 第 五 章 災害應變措施 第二十七條   為實施災害應變措施,各級政府應依權責實施下列事項: 一、災害警報之發布、傳遞、應變戒備、人員疏散、搶救、避難之勸告、 災情蒐集及損失查報。 二、警戒區域劃設、交通管制、秩序維持及犯罪防治。 三、消防、防汛及其他應變措施。 四、受災民眾臨時收容、社會救助及弱勢族群特殊保護措施。 五、受災兒童及少年、學生之應急照顧。 六、危險物品設施及設備之應變處理。 七、傳染病防治、廢棄物處理、環境消毒、食品衛生檢驗及其他衛生事項 。 八、搜救、緊急醫療救護及運送。 九、協助相驗、處理罹難者屍體、遺物。 十、民生物資與飲用水之供應及分配。 十一、水利、農業設施等災害防備及搶修。 十二、鐵路、道路、橋樑、大眾運輸、航空站、港埠、公用氣體與油料管 線、輸電線路、電信、自來水及農漁業等公共設施之搶修。 十三、危險建築物之緊急評估。 十四、漂流物、沈沒品及其他救出物品之保管、處理。 十五、災害應變過程完整記錄。 十六、其他災害應變及防止擴大事項。 前項災害應變措施事項,各級政府應依權責列入各該災害防救計畫。 公共事業應依其災害防救業務計畫,實施有關災害應變事項。 第一項第十三款有關危險建築物緊急評估之適用災害種類、實施時機、處 理人員、程序、危險標誌之張貼、解除及其他相關事項之辦法,由內政部 定之。 第二十八條  各級災害應變中心成立後,參與編組機關首長應依規定親自或指派權責人員進駐,執行災害應變工作,並由災害應變中心指揮官負責指揮、協調與整合。 各級災害應變中心應有固定之運作處所,充實災害防救設備並作定期演練。 為免中央災害應變中心因重大災害致無法運作,或為支援跨直轄市、縣(市)處理區域性重大災害,應異地設置備援應變中心。 第二十九條   (刪除) 第三十條   民眾發現災害或有發生災害之虞時,應即主動通報消防或警察單位、村( 里) 長或村 (里)幹事。 前項之受理單位或人員接受災情通報後,應迅速採取必要之措施。 各級政府及公共事業發現、獲知災害或有發生災害之虞時,應主動蒐集、 傳達相關災情並迅速採取必要之處置。 第三十一條  各級政府成立災害應變中心後,指揮官於災害應變範圍內,依其權責分別實施下列事項,並以各級政府名義為之: 一、緊急應變措施之宣示、發布及執行。 二、劃定警戒區域,製發臨時通行證,限制或禁止人民進入或命其離去。 三、指定道路區間、水域、空域高度,限制或禁止車輛、船舶或航空器之通行。 四、徵調相關專門職業、技術人員及所徵用物資之操作人員協助救災。 五、徵用、徵購民間搜救犬、救災機具、車輛、船舶或航空器等裝備、土地、水權、建築物、工作物。 六、指揮、督導、協調國軍、消防、警察、相關政府機關、公共事業、民防團隊、災害防救團體及災害防救志願組織執行救災工作。 七、危險建築物、工作物之拆除及災害現場障礙物之移除。 八、優先使用傳播媒體與通訊設備,蒐集及傳播災情與緊急應變相關資訊。 九、國外救災組織來臺協助救災之申請、接待、責任災區分配及協調聯繫。 十、災情之彙整、統計、陳報及評估。 十一、其他必要之應變處置。 違反前項第二款、第三款規定致遭遇危難,並由各級災害應變中心進行搜救而獲救者,各級政府得就搜救所生費用,以書面命獲救者或可歸責之業者繳納;其費用之計算、分擔、作業程序及其他應遵行事項之辦法,由內政部定之。 第一項第六款所定民防團隊、災害防救團體及災害防救志願組織之編組、訓練、協助救災及其他應遵行事項之辦法,由內政部定之。 第三十二條   各級政府為實施第二十七條第一項及前條第一項所定事項,對於救災所需 必要物資之製造、運輸、販賣、保管、倉儲業者,得徵用、徵購或命其保 管。 為執行依前項規定作成之處分,得派遣攜有證明文件之人員進入業者營業 場所或物資所在處所檢查。 第三十三條   人民因第二十四條第二項、第三十一條第一項及前條第一項之處分、強制 措施或命令,致其財產遭受損失時,得請求補償。但因可歸責於該人民之 事由者,不在此限。 前項損失補償,應以金錢為之,並以補償實際所受之損失為限。 損失補償應自知有損失時起,二年內請求之。但自損失發生後,經過五年 者,不得為之。 第三十四條  鄉(鎮、市)公所無法因應災害處理時,縣(市)政府應主動派員協助,或依鄉(鎮、市)公所之請求,指派協調人員提供支援協助。 直轄市、縣(市)政府無法因應災害處理時,該災害之中央災害防救業務主管機關應主動派員協助,或依直轄市、縣(市)政府之請求,指派協調人員提供支援協助。 前二項支援協助項目及程序,分由各中央災害防救業務主管機關、縣(市)政府定之。 直轄市、縣(市)政府及中央災害防救業務主管機關,無法因應災害處理時,得申請國軍支援。但發生重大災害時,國軍部隊應主動協助災害防救。 國防部得依前項災害防救需要,運用應召之後備軍人支援災害防救。 第四項有關申請國軍支援或國軍主動協助救災之程序、預置兵力及派遣、指揮調度、協調聯絡、教育訓練、救災出勤時限及其他相關事項之辦法,由國防部會同內政部定之。 第三十五條   為緊急應變所需警報訊號之種類、內容、樣式、方法及其發布時機,除其 他法律有特別規定者外,由各中央災害防救業務主管機關擬訂,報請中央 災害防救會報核定後公告之。 前項或其類似之訊號,未經許可不得擅自使用。 第 六 章 災後復原重建 第三十六條   為實施災後復原重建,各級政府應依權責實施下列事項,並鼓勵民間團體 及企業協助辦理: 一、災情、災區民眾需求之調查、統計、評估及分析。 二、災後復原重建綱領與計畫之訂定及實施。 三、志工之登記及分配。 四、捐贈物資、款項之分配與管理及救助金之發放。 五、傷亡者之善後照料、災區民眾之安置及災區秩序之維持。 六、衛生醫療、防疫及心理輔導。 七、學校廳舍及其附屬公共設施之復原重建。 八、受災學生之就學及寄讀。 九、古蹟、歷史建築搶修、修復計畫之核准或協助擬訂。 十、古蹟、歷史建築受災情形調查、緊急搶救、加固等應變處理措施。 十一、受損建築物之安全評估及處理。 十二、住宅、公共建築物之復原重建、都市更新及地權處理。 十三、水利、水土保持、環境保護、電信、電力、自來水、油料、氣體等 設施之修復及民生物資供需之調節。 十四、鐵路、道路、橋樑、大眾運輸、航空站、港埠及農漁業之復原重建 。 十五、環境消毒與廢棄物之清除及處理。 十六、受災民眾之就業服務及產業重建。 十七、其他有關災後復原重建事項。 前項所定復原重建事項,各級政府應依權責列入各該災害防救計畫。 公共事業應依其災害防救業務計畫,實施有關災後復原重建事項。 第三十七條   為執行災後復原重建,各級政府得由各機關調派人員組成任務編組之重建 推動委員會;其組織規程由各級政府定之。 重建推動委員會於災後復原重建全部完成後,始解散之。 第三十七條之一   因災害發生,致聯絡災區交通中斷或公共設施毀壞有危害民眾之虞,各級 政府為立即執行搶通或重建工作,如經過都市計畫區、山坡地、森林、河 川、國家公園或其他有關區域,得簡化行政程序,不受區域計畫法、都市 計畫法、水土保持法、山坡地保育利用條例、森林法、水利法、國家公園 法及其他有關法律或法規命令之限制。 前項簡化行政程序及不受有關法律或法規命令限制之辦法,由各該中央災 害防救業務主管機關定之。 第三十七條之二   因天然災害發生,致影響災區民眾正常居住生活,各級政府為安置受災民 眾或進行災區重建工作,對於涉及用地及建築物之劃定、取得、變更、評 估、管理、維護或其他事項,得簡化行政程序,不受區域計畫法、都市計 畫法、建築法、都市更新條例、環境影響評估法、水土保持法及其他有關 法律或法規命令之限制。 前項簡化行政程序及不受有關法律或法規命令限制之辦法,由各該中央災 害防救業務主管機關定之。 第 七 章 罰則 第三十八條   有下列情形之一者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰: 一、違反依第三十一條第一項第四款或第五款規定所為之處分。 二、違反依第三十二條第一項規定所為之處分。 第三十九條   有下列情形之一者,處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰: 一、違反依第二十四條第二項、第三十一條第一項第二款、第三款或第七 款規定所為之處置。 二、違反第三十五條第二項規定。 第三十九條之一   (刪除) 第四十條   有下列情形之一者,處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰: 一、規避、妨礙或拒絕依第三十二條第二項規定所為之檢查。 二、公共事業違反第二十二條第三項、第二十三條第三項、第二十七條第 三項、第三十條第三項或第三十六條第三項規定,致發生重大損害。 第四十一條   乘災害之際而故犯竊盜、恐嚇取財、搶奪、強盜之罪者,得依刑法之規定 ,加重其刑至二分之一。 第四十二條   (刪除) 第 八 章 附則 第四十三條   實施本法災害防救之經費,由各級政府按本法所定應辦事項,依法編列預 算。 各級政府編列之災害防救經費,如有不敷支應災害發生時之應變措施及災 後之復原重建所需,應視需要情形調整當年度收支移緩濟急支應,不受預 算法第六十二條及第六十三條規定之限制。 第四十三條之一   直轄市、縣(市)政府無法支應重大天然災害之災後復原重建等經費時, 得報請中央政府補助。 前項所定補助之時機、要件、基準、請求程序及其他相關事項之辦法,由 行政院定之。 第四十四條  中央災害防救委員會應儘速協調金融機構,就災區民眾所需重建資金,予以低利貸款。 前項貸款金額、利息補貼額度及作業程序應報請中央災害防救會報核定之,利息補貼額度由各級政府編列預算執行之,補貼範圍應斟酌民眾受災程度及自行重建能力。 第四十五條   民間捐助救災之款項,由政府統籌處理救災事宜者,政府應尊重捐助者之 意見,專款專用,提供與災民救助直接有關之事項,不得挪為替代行政事 務或業務之費用,並應公布支用細目。 第四十六條   各級政府對於從事災害防救之災害防救團體、災害防救志願組織或個人具 有顯著功勞者,應依法令予以表彰。 第四十七條  執行本法災害防救事項,致傷病、身心障礙或死亡者,依其本職身分有關規定請領各項給付。 無法依前項規定請領各項給付者,除依下列規定辦理外,應比照義勇消防人員傷病、死亡之請領數額,請領有關給付;其所需費用由政府編列預算支應: 一、傷病者:得憑各該政府出具證明,至全民健康保險特約醫療院所治療。但情況危急者,得先送其他醫療機構急救。 二、因傷病致身心障礙者,依下列規定給與一次身心障礙給付: (一)重度身心障礙以上者:三十六個基數。 (二)中度身心障礙者:十八個基數。 (三)輕度身心障礙者:八個基數。 三、死亡者:給與一次撫卹金九十個基數。 四、因傷病或身心障礙死亡者,依前款規定補足一次撫卹金基數。 前項基數之計算,以公務人員委任第五職等年功俸最高級月支俸額為準。 第二項身心障礙等級鑑定,依身心障礙者權益保障法及相關規定辦理。 依第一項規定請領各項給付,其得領金額低於第二項第二款至第四款規定者,應補足其差額。 第二項所需費用及前項應補足之差額,由各該政府核發。 第四十七條之一   人民因災害而失蹤時,檢察機關得依職權或應為繼承之人之聲請,經詳實 調查後,有事實足認其確已因災死亡而未發現其屍體者,核發死亡證明書 。 前項聲請,應於災害發生後一年內為之。 第一項失蹤人,以死亡證明書所載死亡之時,推定其為死亡。 失蹤人尚生存者,檢察機關得依本人、第一項聲請人或利害關係人之聲請 ,或依職權撤銷死亡證明書。 檢察機關核發死亡證明書後發現失蹤人之屍體時,應依法相驗,發給相驗 屍體證明書,並撤銷原核發之死亡證明書。 前二項撤銷死亡證明書之效力,準用民事訴訟法第六百四十條規定。 第四十八條   災害救助種類及標準,由各中央災害防救業務主管機關會商直轄市、縣( 市)政府統一訂定之。 第四十九條   依本法執行徵調、徵用或徵購之補償或計價;其基準、程序、給付方式及 其他應遵行事項之辦法,由內政部定之。 第五十條   依本法協助執行災害應變措施之災害防救團體或災害防救志願組織,應向 直轄市、縣(市)政府申請登錄;其登錄之申請條件、有效期限、撤銷、 廢止、輔導及其他應遵行事項之辦法,由內政部定之。 前項經登錄之災害防救團體或災害防救志願組織,各級政府應為其投保救 災意外險,並得協助提供救災設備。 第五十一條   本法施行細則由內政部定之。 第五十二條   本法自公布日施行。
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Joy Du 高一上 (2016/06/12 11:37):
中央災害防救會報: 制定災害搶救基本方針 核定災害防救政策及措施 核定災害防救基本計畫及災害防救業務計畫 核定全國緊急災害之應變措施 督導考核中央及直轄市縣市政府災害防救事宜 中央災害防救委員會: 擬定災害防救基本計畫 決定地方及業務主管機關之防救計畫重點事項 協調整合災害防救業務事項