古美門研介>试卷(2013/11/11)

高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)題庫 下載題庫

102 年 - 102年 升官等考試(薦任)#12691 

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1.1.民國 95 年 5 月 30 日修訂之懲治走私條例第 2 條第 1 項規定:「私運管制物品進口、出口逾公告數額者,處七年以下有期徒刑,得併科新臺幣三百萬元以下罰金。」第 3 項規定:「第一項所稱管制物品及其數額,由行政院公告之。」第 3 項之規定,與何種法律原則有違?
(A)比例原則
(B)授權明確性原則
(C)信賴保護原則
(D)平等原則
2.2.某甲趁到公園散步之便,將家中垃圾丟進公園的垃圾桶內,公園管理處以違反廢棄物清理法之處罰規定為由,逕予裁處法定之最高額罰鍰,試問甲主張該裁罰處分違反下列那項行政法之法律原則,較有可能使該處分被撤銷?
(A)適當性原則
(B)必要性原則
(C)公益性原則
(D)明確性原則
3.3.A 向主管機關申請設立瓦斯行,嗣後接獲予以核准設立之函文,惟其中要求 A 以切結書保證,如有違反相關法令,主管機關必要時將予以撤照,請問此一切結書之法律性質為何?
(A)解除條件
(B)負擔之保留
(C)保留行政處分之廢止權
(D)保留行政處分之撤銷權
4.4.A 縣有鑒於資訊休閒服務業(俗稱網咖)之管理衍生不少問題,但中央並無訂定專法,遂制定 A 縣資訊休閒業管理自治條例。請問下列何種措施,依地方制度法第 26 條第 3 項之規定,得於該自治條例的罰則中予以規範?
(A)吊銷執照
(B)沒入
(C)公告違法業者之姓名及違規情節
(D)停止營業
5.5.「電子遊戲機之製造業、進口人或軟體設計廠商,應於製造或進口前,就其軟體,向中央主管機關申請核發評鑑分類文件;並於出廠或進口時,向中央主管機關申請查驗…。前項查驗,中央主管機關得委託相關團體協助之。」該受託團體之性質,下列敘述何者錯誤?
(A)受託行使公權力之個人或團體,於委託範圍內,具有行政機關地位
(B)如僅受託協助查驗勞務,屬於行政助手
(C)如係受託行使公權力,須將法規依據及委託事項公告,刊登於政府公報或新聞紙上
(D)以法人組織為限
6.6.列何者並非私人受委託行使公權力之事例?
(A)私立大學核發畢業證書
(B)義勇警察協助執行警察勤務
(C)船長為維持船上治安所為緊急處分
(D)臺灣證券交易所對券商處以停業處分
7.7.7 關於獨立機關敘述,下列何項錯誤?
(A)獨立機關,其合議之議事程序及決議方法應於組織法規內定之
(B)獨立機關之合議制成員,應明定其任職期限及任命程序
(C)獨立機關屬於中央直屬之三級機關
(D)獨立機關之組織,應以法律定之
8.8.8 食品衛生管理機關為調查市售食品所使用添加物之合法性,至各大賣場實施採樣檢查,其因食品採樣所生費用,原則應由何人負擔?
(A)實施採樣之食品衛生管理機關
(B)接受採樣檢查之大賣場
(C)該受採樣食品之製造商
(D)實施採樣之食品衛生管理機關與接受採樣檢查之大賣場共同平均負擔
9.9.9 經濟部標準檢驗局查獲甲自大陸輸入應施檢驗商品至國內市場販售,乃依商品檢驗法第 60 條規定,處報驗義務人甲新臺幣二十萬元罰鍰,並依同法第 63 條第 2 項規定,命報驗義務人「應於文到次日起一個月內回收或改正補辦檢驗」。下列關於經濟部標準檢驗局該二行為之敘述,何者正確?
(A)均屬裁罰性處分
(B)均適用行政罰法之總則規定
(C)罰鍰為裁罰性處分,命回收或改正屬於課予義務之非裁罰性不利處分
(D)罰鍰不繳,或逾期不回收或改正,皆應適用行政執行法實施間接或直接強制
10.10.10 依行政罰法第 18 條之規定,行政機關對違反行政法上義務行為進行裁罰時,除應考量應受責難程度、所生影響及違法利得外,並得考量下列何者?
(A)受處罰者之交友情形
(B)受處罰者之家庭情形
(C)受處罰者之社會地位
(D)受處罰者之資力
11.11.11 資訊休閒業管理自治條例如對於業者之違規行為,計採限期改正、違規計點、公告違規業者姓名、累計違規達一定點 數者予以撤銷營業許可等措施,請問上述何者非行政罰?
(A)限期改正
(B)違規計點
(C)公告違規業者
(D)撤銷營業許可
12.12.12 下列何者屬於附負擔之行政處分?
(A)對於設立加油站之申請,僅准許販賣 95 無鉛汽油
(B)對於申請進口美國牛肉之進口商,核准進口美國羊肉
(C)主管機關於核發之農藥許可證上附記:依農業管理法規定,有效期限為五年
(D)主管機關核發大賣場許可,但應設立一定數量之停車位
13.13.13 A 律師因違反律師倫理規範,經律師懲戒委員會處以停業六個月之處分,A 不服提出覆審後,律師懲戒覆審委員會亦維持原決定,請問下列敘述何者正確?
(A)律師懲戒之終局決定相當於法院終局判決,故 A 不得聲明不服
(B)律師懲戒之終局決定相當於訴願決定,故 A 得提起行政訴訟
(C)律師懲戒之終局決定相當於行政處分,故 A 得提起訴願
(D)律師懲戒之終局決定相當於行政執行措施,故 A 得聲明異議
14.14.14 甲計劃於自宅旁自有空地上增建一新房,需要砂石,卻未經申請取得許可,逕自僱用怪手司機乙及卡車司機丙,三人一起到附近河川流域採取砂石,經水利主管機關查獲,函送地檢署並經檢察官作成不起訴處分後,則水利主管機關對該三人應如何處理?
(A)僅得處罰甲
(B)僅得處罰乙丙二人
(C)得對甲乙丙三人均處罰
(D)甲乙丙三人均不應處罰
15.15.15 甲向戶籍所在地之市政府提出申請,請求提供該市市長去年一整年之特別費支出相關資訊,下列敘述何者正確?
(A)市長特別費支出相關資訊,並非政府資訊
(B)市長特別費支出相關資訊為市長個人隱私資訊,屬於限制公開資訊
(C)如市政府拒絕提供,甲得提起訴願
(D)如市政府拒絕提供,甲不得提起訴願
16.16.16 行政處分之附款不得違背行政處分之目的,並應與該處分之目的具有正當合理之關聯。此乃何種法律原則之內涵?
(A)禁止違反信賴原則
(B)禁止不當聯結原則
(C)禁止差別對待原則
(D)禁止溯及既往原則
17.17.17 針對下列何種行為,可以向公務人員保障暨培訓委員會提起復審?
(A)公務人員之職務平調
(B)校長調任督學職務
(C)機關首長的公務人員之停職處分
(D)公務人員乙等之平時考績
18.18.18 A 市公所准許 B 於某處擺設攤販,攤販證上載有「此地點如有都市更新改建必要,無條件搬離」等語。請問該攤販證之性質為何?
(A)附條件之許可處分
(B)保留事後廢止權之許可處分
(C)和解契約
(D)行政契約
19.19.19 稅捐機關對於數繼承人發出內容相同之遺產稅繳納通知書,下列敘述何者正確?
(A)該通知書並非行政處分
(B)該通知書為對人之一般處分
(C)該通知書為對物處分
(D)該通知書為聚合處分
20.20.當事人兩造於言詞辯論期日無正當理由均不到場者,下列敘述何者正確?
(A)行政法院有關維護公益之訴訟,得依職權調查事實,不經言詞辯論,逕為判決
(B)行政法院應延展言詞辯論期日
(C)原告之訴視為撤回
(D)皆視為當事人合意停止訴訟程序
21.21.21 關於公務員國家賠償責任之成立要件,下列敘述何者錯誤?
(A)公務員執行職務
(B)公務員行使公權力
(C)限於公務員有故意
(D)公務員怠於執行職務
22.22.22 下列何者為一般處分?
(A)公務人員之免職處分
(B)建築許可
(C)違法集會遊行之解散命令
(D)公司登記
23.23.23 財團法人海峽交流基金會受行政院大陸委員會委託行使公權力,甲對財團法人海峽交流基金會之受託處分不服時,應以何者為行政訴訟之被告機關?
(A)行政院大陸委員會
(B)財團法人海峽交流基金會
(C)兩者併列為共同被告
(D)行政院大陸委員會之上級機關為被告
24.24.24 中央農業主管機關委託各地漁會辦理漁船保險補助業務,漁民對漁會所為拒絕保險補助之決定不服時,應以下列何者為訴願決定機關?
(A)中央農業主管機關之訴願審議委員會
(B)中央農業主管機關
(C)行政院
(D)漁會
25.25.25 A 為全民健康保險特約醫院,向中央健康保險局申請病人住院醫療費用,經核認不符規定拒絕支付。A 醫院不服全民健康保險爭議審議委員會審議結果,應如何救濟?
(A)提起撤銷訴願
(B)提起課予義務訴願
(C)向行政法院提起一般給付訴訟
(D)向地方法院提起民事訴訟

【非選題】一、「行政裁量」的意義為何?法律賦予行政機關裁量權有那些類型?那些情形構成「違法 裁量」?(25 分)

#5661
高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)- 102 年 - 102年 升官等考試(薦任)#12691
編輯私有筆記
4F
Jhou 999 高一上 (2016/03/24 00:05):
裁量逾越(超出) 裁量濫用(違反原則) 決定怠惰(作為,不作為) 選擇怠惰(一律) 裁量萎縮(一定要)
5F
温季庭 高二下 (2016/06/19 14:29):

(一)       行政裁量之意義

1.          定義:所謂行政裁量,乃行政機關根據法律授權,基於行政目的,自由斟酌,選擇自己認為正確的行為。例如公司法§22Ⅰ:「主管機關查核第20條所定各項書表,或依前條檢查公司業務及財務狀況時,得令公司提出證明文件、單據、表冊及有關資料。」依此規定,主管機關得依情況決定是否令公司提出證明文件、單據、表冊及有關資料。又如社會秩序維護法第63條:「有左列各款行為之一者,處3日以下拘留或新臺幣3萬元以下罰鍰:……」此時行政機關則可依情節輕重,選擇決定是判處拘役或罰鍰。

2.          限制:

(1)         羈束處分不得轉換為裁量處分。 (行政程序法116)  

(2)         行政機關作成行政處分有裁量權時,得為附款。 (行政程序法93)  

(3)         行政處分之作成,行政機關無裁量權時,代替該行政處分之行政契約所約定之人民給付,以依§93Ⅰ規定得為附款者為限。(行政程序法137)

3.          行政裁量雖在法律規定之範圍內,若違反比例原則或平等原則,仍屬違法。例如環保署根據空氣污染防制法第48條,主管機關有權針對違反緊急防制措施之人,「處新台幣10~100萬元罰鍰,情節重大者,並得命令其停工或停業」。此時,凡新台幣10~100萬元之間的罰鍰,皆為行政機關的裁量;而是否停工或停業,亦為其裁量。行政機關在此範圍內所做的決定,皆為合法。

(二)       類型

1.          行為裁量:行政機關決策與否。具體言之,即是否作成行政處分,稱為行為裁量或決策裁量。例如,空氣污染防制法第8條規定,空氣品質有嚴重惡化之虞時,各級主管機關「得」發布空氣品質惡化警告。此時,「是否」發布此種警告,即屬主管機關的行為裁量。

2.          選擇裁量:就指法律構成要件該當時,產生不同法律效果行為,行政機關得於數種措施中選擇一種或多種行之,擇一而行,則稱為選擇裁量。例如,依空氣污染防制法第38條第2項之規定,違反同法情節重大者,「得命其停工或停業」。此時,一旦主管機關決定採取行動,要採取「停工」或「停業」則屬主管機關的選擇裁量。

3.          羈束裁量:行政機關職權之行使,須受法規嚴格拘束,僅能依法執行,而無斟酌餘地者,稱為羈束裁量。

(三)       違法裁量

行政裁量違反授權之目的或超越授權範圍,即構成裁量瑕疵。分下列數種:

1.          裁量逾越:指行政機關裁量之結果,超出法律授權之範圍,其法律效果為違法得撤銷。例如:某一稅法之罰則規定,對違反者得科漏稅額2~5倍之罰鍰,主管機關竟科處6倍之罰鍰;或法條祇有罰鍰並無沒入相關物品之規定,而行政處分竟有沒入之裁決,均屬明顯之瑕疵;依社會秩序維護法規定,污濕他人之衣著而情節重大者,處新台幣1,500百元罰鍰,而裁決官在無加重處罰之情形下,卻處以新台幣2,000元罰鍰;道路交通管理處罰條例第53條「汽車駕駛人,行經有燈光號誌管制之交叉路口闖紅燈者,處新臺幣1,800~5,400元罰鍰。」設若警察開罰單,僅處以500元之罰鍰;法律規定行政機關只能課予3萬元以內之罰鍰,而竟課予5萬元之罰鍰。

2.          裁量濫用:指行政機關作成裁量與法律授權之目的不符,或係出於不相關之動機之謂。違背一般法律原則(如平等原則,比例原則),學說上稱此為裁量濫用。例如外國人申請歸化為我國國民,國籍法對於裁量之條件均有明文規定,假設主管機關於裁量時,以該外國人之本國與中華民國無外交關係或非友好國家而拒絕其歸化,則顯屬裁量濫用之情形;基於政黨目的考量,禁止人民合法的集會活動。

3.          裁量怠惰:指行政機關因故意不為或過失不知,怠於行使法律授權之行政裁量;或行政機關依法有裁量之權限,但因故意或過失而消極的不行使裁量權之謂。例如某國狂牛症盛行,則行政機關本應裁量應限制何種某國產品進口,然因疏失而未為裁量;對於有事實認為有妨害國家安全之重大嫌疑者,入出境主管機關有權不予許可其入出境(依國家安全法第3條第2項第2款:「有事實足認為有妨害國家安全或社會安定之重大嫌疑者。但曾於臺灣地區設籍,在民國38年以後未在大陸地區設籍,現居住於海外,而無事實足認為有恐怖或暴力之重大嫌疑者,不在此限」,假設主管機關對申請入出境之個別事件,應斟酌此項因素而不予斟酌,即屬此類瑕疵。

6F
柯蝌蚪 高三上 (2016/10/18 09:35):
法律效果的選擇 裁量逾越 怠惰 濫用

【非選題】二、依「政府資訊公開法」之規定,政府資訊公開的方式有那兩種?其所定限制公開的政府 資訊有那些類型?「政府資訊公開法」之規定與行政程序法關於閱覽卷宗之規定,其關 係如何?(25 分)

#5662
高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)- 102 年 - 102年 升官等考試(薦任)#12691
編輯私有筆記
1F
jdiwen 國一下 (2015/11/04 12:30):
一、依政府資訊公開法第5條,有主動公開與人民申請兩種方式。第6條規定,以主動公開為原則。 二、依政府資訊公開法第18條,限制公開之類型有以下幾種: 1.國家機密或法律、命令規定應秘密事項,或限制、禁止公開者 2.公開或提供有礙犯罪之偵察、追訴、執行或足以妨害刑事被告受公正之裁判,或危害他人生命、身體、自由、財產之虞。 3.機關內部擬稿或其他準備作業。但有公益必要者得公開。 4.政府為實施監督、管理、調查、取締等業務,公開將妨礙實施目的者。 5.有關專門知識、技能或資格所為之考試、檢定或鑑定之資料。 6.有侵害個人隱私、職業上秘密、或著作權人之公開發表權者,但對公益有必要或經當事人同意者,不限 7.個人、法人或團體營業上秘密或經營事業有關資訊。 8.為保存文化資產必須特別管理者。 9.公營事業機構經營之資料。
2F
藍昱林 國三下 (2016/03/18 15:13):
求解