Yiting Lin>试卷(2015/06/30)

公職◆考銓法規(現行考銓制度)題庫 下載題庫

104 年 - 104年四等退除役軍人轉任考試_人事行政 現行考銓制度概要#22585 

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【非選題】一、論者有謂:我國人事機構與上級之間的關係為「雙重隸屬(監督)關係」。試以直 轄市(或行政院所屬部會)之人事處為例,說明何謂「雙重隸屬(監督)關係」? 又,該項關係對機關運作及人事人員(或機構)有何影響?(25 分)

#24375
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1F
ni53364 (2015/11/15 14:27):
双重隸屬關係說哃如下:直轄政府人事處隸屬行政院人事行政總處,由行政院人事行政總處監督,但又附屬於直轄市政府,為直轄市政府所屬之幕僚單位,具有双重隸屬關係。對機關的運作及人事人員的影響: 1.一條鞭制的人事
2F
簡維成 大一下 (2016/01/29 23:15):
(一)何謂「雙重隸屬(監督)關係」
1.我國人事制度之雙重隸屬關係,係指人事機構一方面隸屬於所屬行政機關,又同時隸屬上級人事主管機關,人事主管單位以至各級人事機構自成一條鞭制獨立系統,頗有折衷制之精神;惟我國較為特殊又有考試院職掌部分人事權,有學者稱之為院外制。
2.以直轄市政府為例,各局處局設人事室為該機關之幕僚單位,同時亦受該直轄市人事主管機關監督,如臺中市政府勞工局之人事室受局長指揮,惟部分職權仍應經臺中市政府人事處核定,始得辦理。
(二)「雙重隸屬(監督)關係」對機關運作及人事人員(或機構)之影響
1.各人事機構雖隸屬所屬機關,考銓主管機關諸多法規使人事行政相關職權得不受機關監督,能收防止機關濫用私權、浮濫進用之效,惟不免削弱機關首長用人及組織權限,降低指揮效能。
2.雖人事權獨立,惟人事機構仍屬該管機關,除人事行政以外工作,常需與其他單位配合並受機關指揮,如因用人與機關有所衝突,而其他非屬法定應超然獨立之業務,以致人事機構屬員自身權利爭取,等需經機關核定辦理之事務,將使該人事機構之立場處於尷尬狀態,須知此為人治之社會,不可能僅依法而不顧情。
3.綜上,雙重監督制度有消極防弊功能,惟已非時勢所趨,如前所述,削弱機關首長用人權,將降低組織效能,進而限制組織發展及績效,難以因應不斷進步之社會,如現今公務人員考用脫節即屬一例。



【非選題】

二、以下 5 項敘述都有錯誤,請指出錯誤之處,並以正確法規內容更正。 (每小題 5 分,共 25 分)

【題組】(一)某機關人事室新來的承辦人員將升任簡任第 11 職等的某甲,備文呈請上級主管機 關任命。

#24376
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1F
簡維成 大一下 (2016/01/25 14:21):

1.依據公務人員任用法(下稱本法)第25條規定,各機關初任簡任各職等職務公務人員、初任薦任公務人員,經銓敘部銓敘審定合格後,呈請總統任命。初任委任公務人員,經銓敘部銓敘審定合格後,由各主管機關任命之。

2.准此,本案甲係升任簡任11職等,屬初任「簡任各職等」職務公務人員,應經銓敘部銓敘審定合格後,呈請總統任命。

【非選題】【題組】(二)乙對丙說:「聽說我們部長想把人事處的 12 職等處長調到本部所屬□□館去當館 長!」丙回道:「本部□□館館長職務是教育行政職系,人事處處長是人事行政 職系,職系根本不同。部長不懂人事制度,這個職務調動是違法的!」

#24377
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1F
簡維成 大一下 (2016/01/25 14:11):

1.依據本法第18條規定,現職公務人員調任,簡任第十二職等以上人員,在各職系之職務間得予調任;其餘各職等人員在同職組各職系及曾經銓敘審定有案職系之職務間得予調任。

2.本案受調人雖與調任職務非屬同職組(不同職系同職組得予調任),惟符合前揭12職等以上人員得於各職系間調任之規定,與法無違。

【非選題】【題組】(三)以下是兩位剛考上四等特考的新進公務人員的對話: 丁:「我們現在才委任第 3 職等,不曉得什麼時候,才有機會升到較高的職等。」 戊:「其實也不要急,只要我們表現良好,長官也可以讓我們『權理』。當我們 到委任第 5 職等時,就有機會權理到薦任第 8 職等了。」

#24378
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1F
簡維成 大一下 (2016/01/25 14:00):

1.所稱權理係依本法第9條規定「初任各職務人員,應具有擬任職務所列職等之任用資格;未具擬任職務職等任用資格者,在同官等高二職等範圍內得予權理。權理人員得隨時調任與其所具職等資格相當性質相近之職務」,為暫以低資高究之謂。

2.權理並非升職等,就俸給來說,仍領取原職等本俸,其專業加給則比照權理職等支付;又依前揭規定,權理範圍僅為同官等高二職等內,本案戊聲稱委任5職等得權理薦任8職等(跨官等高3職等),顯然與規定不符。

【非選題】【題組】(四)以前從未擔任公務人員(即毫無公職年資)之某己普考及格,分發委任第 3 職等 辦事員,應予試用 3 個月。

#24379
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1F
簡維成 大一下 (2016/01/26 11:39):

1.依據本法第20條規定,初任各官等人員,未具與擬任職務職責程度相當或低一職等之經驗六個月以上者,應先予試用六個月,並由各機關指派專人負責指導。

2.己屬前揭「初任各官等人員」,應先予試用六個月。

【非選題】【題組】(五)某庚在服務機關試用期滿,被其科長評定為不及格。經人事室檢送相關資料,逕 送首長核定後,再送銓敘部審定為不及格,予以解職。

#24380
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1F
簡維成 大一下 (2016/01/25 13:36):

有關公務人員初任至不及格而解職之規定下:
1.本法第20條規定,初任各官等人員,未具與擬任職務職責程度相當或低一職等之經驗六個月以上者,應先予試用六個月,並由各機關指派專人負責指導。試用期滿成績及格,予以實授;試用期滿成績不及格,予以解職。
2.試用人員於試用期滿時,由主管人員考核其成績,經機關首長核定後,依送審程序,送銓敘部銓敘審定;其試用成績不及格者,於機關首長核定前,應先送考績委員會審查。
3.考績委員會對於試用成績不及格案件有疑義時,得調閱有關平時試用成績紀錄及案卷,或查詢有關員。試用成績不及格人員得向考績委員會陳述意見及申辯。
4.試用成績不及格人員,自機關首長核定之日起解職,並自處分確定之日起執行,未確定前,應先行停職。
5.准此,本程序依序為:人員試用、主管考核、考績委員會審查、機關首長核定(核定之日起解職)、送銓敘部銓敘審定;本案漏送考績委員會審查,未給予庚陳述意見及申辯機會,程序違法。

2F
勝利! 國一下 (2016/06/06 09:15):
試用成績不及格之處理方式: 1.試用成績不及格人員,自機關首長核定之日期起解職,並自處分確定之日期執行,未確定前,應先行停職。 2.所謂自處分確定之日起執行,指試用期滿不及格人員自收受解職令之次日起30日內,未依法提起複審,自期滿之次日起執行;或收受複審決定書之次日起2個月內,未依法向該管司法機關請求救濟,自期滿之次日起執行;或向該管司法機關請求救濟,經判決確定之日期執行。 3.所謂未確定前,應先行停職,指試用成績不及格人員自收受解職令之次日起,停職其職務。

【非選題】三、我國公務人員俸給年度調整有那些值得檢討之處?如何改進?試申述之。(25 分)

#24381
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最佳解!
簡維成 大一下 (2016/02/02 23:36):
(一)本案有先略述我國公務人員俸給結構及年度調整方式之必要:1.我國公務人員之俸給係以本(年功)奉與加給組成,本(年功)奉依奉給表以奉點折算通用貨幣給予,加給則分職務加給、技術或專業加給、地域加給。2.其年度調整方式係依公務人員考績法,年終考績甲等、乙等而未達年功俸最高級者均可依法晉俸一級;專案考績一次兩大功而未達年功俸最高級者亦可依法晉俸一級。3.另俸點之折算標準亦能影響俸給,惟公務人員俸給法並無明文規定,故易生每年待遇須否調整之爭議。 (二)俸給年度調整之檢討與改進:1.參考試院頒布之文官制度興革規劃方案之第六案,取其值得檢討如下:(1)單一俸表無法適應各種職務特性,難符責酬相當原則,須知政府機關層級不同,職務種類繁多。(2)俸級級數不足,重疊率高,缺乏激勵誘因:現行法制僅14職等,其中俸級重疊,可供陞遷任使運用之空間有限,且現行考績升等容易,致使人員快速到達所任職等最高俸給而停頓,將影響人力效能,常見如八職等科員,與股長同級卻無應有學識才能,係因我國考績晉升規定及俸級級數不足所致。(3)俸給調整尚無客觀具體之..

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【非選題】四、公務人員退撫制度中有「遺族撫慰金」一項,請分別說明撫慰金的意義、種類及其 給與標準。(25 分)

#24382
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1F
簡維成 大一下 (2016/01/25 10:38):

(一)撫慰金的意義:為照顧退休公務人員遺族,並使公務人員任職期間無後顧之憂,爰公務人員退休法(下稱本法)第18條規定「依本法支領月退休金或兼領月退休金人員死亡時,另給與遺撫慰金」。
(二)種類:依同條規定分為一次撫慰金及月撫慰金。
(三)給與標準:
1.一次撫慰金:
(1)除未再婚配偶為領受撫慰金遺族外,依下列順序領受:子女、父母、兄弟姊妹、祖父母。
(2)配偶與各順序遺族依下列規定共同領受撫慰金:
甲.同一順序遺族有數人時,按人數平均領受。但有配偶共同領受時,配偶應領撫慰金之二分之一,

其餘遺族平均領受二分之一。
乙.同一順序遺族如有拋棄或因法定事由喪失領受權者,其撫慰金應由同一順序其他遺族依前款規定

領受。無第一順序遺族時,由次一順序遺族依前款規定領受。
(3)一次撫慰金以其核定退休年資、等級,按死亡時同等級現職人員本(年功)俸,依本法第9條及第31條計算其應領之一次退休金為標準,扣除已領之月退休金,補發其餘額,並依同等級現職人員本(年功)俸計算發給六個基數之撫慰金。其無餘額者亦同。
2.月撫慰金:
(1)遺族為配偶、未成年子女、已成年因身心障礙而無謀生能力之子女或父母,如不領一次撫慰金,得依下列規定,按原領月退休金之半數或兼領月退休金之半數,改領月撫慰金:
甲.年滿五十五歲或因身心障礙而無工作能力之配偶,給與終身。但以其婚姻關係,於退休人員退休生效時已存續二年以上,且未再婚者為限。
乙.未成年子女給與至成年為止。
丙.已成年因身心障礙而無謀生能力之子女及父母給與終身。
(2)未滿五十五歲而不得依前項第一款領受終身月撫慰金之配偶,得自年滿55歲之日起,支領終身月撫慰金。
3.退休人員生前預立遺囑,同條第一項遺族中指定撫慰金領受人者,從其遺囑。如未立遺囑,且同一順序遺族無法協調選擇同一種類之撫慰金時,由遺族分別依其擇領種類,按上開規定之比例(同一順序遺族有數人時,按人數平均領受...)領取。
4.另依本法第27條規定,請領撫慰金等之權利,自請求權可行使之日起(即公務人員死亡之日起),因五年間不行使而當然消滅。

2F
勝利! 國一下 (2016/06/06 09:15):
1.撫慰金定義: 依公務人員退休法請領月退休金或兼領月退休金人員死亡時,另給予遺族一次撫慰金。 2.撫慰金發放標準: (1).一次撫慰金:撫慰金依起退休年齡,等級,按死亡時同等級現職人員本俸,依公務人員退休法計算其應領之一次退休金為基準,扣除已領月退休金,補發其餘額,並依同等級現職人員本俸計算發給6個基數之撫慰金。其無餘額者亦同。 (2).月撫慰金:遺族為配偶,未成年子女,已成年因身心障礙而無謀生能力之子女或父母,如不領一次撫慰金,得按原領月退休金之半數或兼領月退休金之半數,改領月撫慰金。