113年 - 113 高等考試_錄取人員基礎訓練第1梯次試題：實務寫作題#124678

第 一 題
情境敘述：
甲市長期以來採取垃圾費隨水費徵收政策，水費相對低廉，該市市民普遍未養成垃圾分類與資源回 收的習慣，市內多數店家均仰賴使用免洗餐具。近年來，甲市因經濟發展蓬勃，伴隨大量人口移入，逐漸發展出數個高度商業化的地區，也導致該市的一般廢棄物量(垃圾量)屢創歷史新高，經統計甲市平 均每人每年會產生超過 400 公斤的「一般生活垃圾」；此外，甲市商業地區經常舉辦大型活動，吸引眾 多遊客與攤商聚集，亦產生大量的廢棄物，導致整體垃圾量已遠超過該市本身能夠消化處理的量能。
有鑑於此，甲市市長希望透過興建新焚化爐處理日益增加的垃圾量；然而，經過與數個潛在興建地 點的當地居民、里長及議員溝通後，均遭到大力反對，以致垃圾爆量問題始終無法得到有效解決，爰市長於市政會議中要求環境保護局針對垃圾爆量問題，進行問題分析及研擬可行對策。
問題：
假如您是甲市政府環境保護局本案承辦人，請依上開情境，運用「方案管理與習作」課程所學，先 以「向右魚骨圖」分析甲市垃圾問題嚴重的原因，再使用「向左魚骨圖」研擬解決方案。(40 分)

第 二 題
情境敘述：
為推廣甲市咖啡產業，甲市政府農業局依 114 年度業務推展計畫，結合甲市各區農會，訂於 114 年 1 月 6 日至 1 月 20 日辦理「2025 甲市咖啡節－暢飲嗜啡」系列活動。該系列活動透過網路限量發售 500 盒「暢飲嗜啡」掛耳包禮盒，並辦理實體走店集點抽獎活動，民眾於活動期間至合作商家消費，即可累積點數並參加抽獎；此外，於 1 月 10 日至 1 月 12 日，該局將於文創園區辦理咖啡豆烘焙展，邀請甲市 10 家精品咖啡館之烘焙大師參與，共同烘焙來自 10 個不同產地的咖啡豆，以多元風味引領民眾一同品 嚐甲市咖啡館所詮釋的咖啡風味，希望營造甲市咖啡城市風貌，促進咖啡產業蓬勃發展。本活動經費預估為新臺幣 200 萬元，由該局年度預算○○項下支應。
問題：
假如您是甲市政府農業局本案承辦人，請依上開情境，以「簽稿併陳」方式，將「2025 甲市咖啡節 －暢飲嗜啡」計畫草案(無須撰擬)簽陳局長核定，並以甲市政府農業局函(稿)普通件，函請甲市政 府觀光旅遊局、甲市各區公所、農會及轄內各觀光飯店協力宣傳行銷該活動。(40 分) 

第 三 題
甲公立大學採購人員 A 辦理採購金額新臺幣 2,000 萬元圖書館修復工程採購案，因時程急迫，A 於 招標前先找其熟悉的乙廠商負責人 B 洽談，並交付設計圖說等文件，請其儘速依圖說進場施作。A 事後補程序將該採購案以公開招標方式辦理，於設計圖說公告後，直接決標予乙廠商。依上開情境及政府採 購法規定，採購人員 A 之行為有無違法？請簡要說明之。(10 分)

第 四 題
甲收到監理機關所寄發「113 年全期汽(機)車燃料使用費繳納通知書」，其上記載車主姓名、車輛種類、車牌號碼、排氣量、能源種類、徵收費額起迄日、應納金額及繳費期限等資訊，通知書其他頁面則是宣導民眾如何繳納或繳款管道之提醒文句。甲主張該通知書既然課予人民繳納義務，性質上屬限制或剝奪人民自由或權利之行政處分，應依行政程序法規定給予人民「陳述意見之機會」，然該監理機關未給予甲陳述意見之機會，且該通知書上亦未記載「理由」。因此，甲欲對該監理機關作成之繳納通知書提起救濟。依上開情境及行政程序法規定，甲之主張是否有理由？請簡要說明之。(10 分)