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高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)題庫 下載題庫

93 年 - 93年公務人員特種考試四等關務人員考試試題#14525 

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【非選題】一、甲違法在公寓頂樓加蓋違章建築,影響該大樓之結構安全,經鄰居檢舉,主管機關即限期命甲拆除,但甲置之不理,主管機關於期限過後為達到拆除該違建之目的,依法得如何處理?(25分)

#7874
高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)- 93 年 - 93年公務人員特種考試四等關務人員考試試題#14525
編輯私有筆記
2F
Q小雨 國一下 (2015/12/09 15:56):
代履行
3F
Jyun Yong 高三上 (2016/04/24 19:01):
強制執行
4F
Eida 高二下 (2016/07/29 09:47):
主管機關於期限過後為達到拆除該違建之目的,得對甲為行為、不行為義務執行中的間接強制,理由如下: (1)所謂行政執行,係指行政機關對於不履行公法上義務之人,以強制手段促其履行義務或產生與已履行之相同狀態之制度。行政執行之種類可分為行為、不行為義務之執行、公法上金錢給付義務之執行及即時強制三種。所謂行為、不行為義務之執行,係指依法令或本於法令之行政處分,負有行為或不行為義務,經於處分書或另以書面通知限期於相當期限內履行,逾期仍不履行者,由執行機關依直接強制或間接強制執行之。直接強制係指對公法上不履行義務之人,執行機關直接就義務人之身體或物施以物理上實力,使其達成與履行義務之同一狀態;而間接強制係指執行機關以間接手段促公法上義務人履行義務,其方式可分為代履行及怠金。執行機關依間接強制或直接強制方法執行時,應採取間接強制優先原則,亦即經間接強制不能達成執行目的時,執行機關方得依直接強制方法執行。 (2)主管機關應先對甲為間接強制,而拆除違建因涉及甲之財產權等基本權利,故應先採取怠金之間接強制方法,若對甲處以怠金後,甲仍不拆除,主管機關再依代履行之間接強制拆除違建。 (3)主管機關若以怠金或代履行之間接強制方式執行後,仍無法達到該拆除違建之目的,則得為直接強制。

【非選題】二、行政法院對於行政機關之裁量處分是否得進行審查?請附理由說明之。(25分)

#7875
高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)- 93 年 - 93年公務人員特種考試四等關務人員考試試題#14525
編輯私有筆記
2F
Eida 高二下 (2016/07/29 09:47):
1. 行政裁量係指立法者授權行政機關於法律構成要件該當時,得依個別具體狀況,就數種法律中,自行決定其法律效果。 2. 法院原則上不得對行政機關之裁量進行審查,例外於行政裁量有瑕疵時得進行審查: (1) 基於權力分立原則,法院對行政機關之裁量原則上僅得為違法性裁量,例外於行政裁量有瑕疵時,法院得加以審查。 (2)行政裁量有瑕疵係指行政機關之裁量逾越、裁量怠惰、裁量濫用及裁量應縮減至零而未縮減至零。 (2.1.)裁量逾越:行政機關逾越法律授權之範圍或權限。 (2.2.)裁量濫用:行政機關違背法律授權之目的。 (2.3.)裁量怠惰:行政機關因故意或或失不行使裁量權。 (2.4)裁量應縮減至零而未縮減至零:行政機關依法雖有裁量權,然於特殊情形下,除採取某種措施外,別無他種選擇之可能,此時行政機關已無裁量權,而負有作為義務,然行政機關卻未採取該措施。例如,管理水庫之行政機關於水庫洩洪前應通知人民,卻因疏失而未通知疏散人民,以致人民被洩洪而下的洪水沖走。

【非選題】三、請詳述附負擔之行政處分和附停止條件之行政處分之區別。(25分)

#7876
高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)- 93 年 - 93年公務人員特種考試四等關務人員考試試題#14525
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1F
Eida 高二下 (2016/07/29 09:47):
1. 行政處分係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。 2. 行政處分附款係指行政機關就某種行政處分之主要內容所為之附加規定,其目的在對行政處分之主要內容為補充或限制。 3. 負擔之行政處分和附停止條件之行政係屬行政處分附款之一種,其內容個別論述如下: (1)負擔行政處分:係指對授益行政處分之相對人課予特定作為或不作為。例如主管機關核准申請人設立工廠建築執照,但課予申請人加設隔音設備之義務。 (2) 條件:係指對將來不確定之事實,對行政處分之主要內容為補充或限制,可分為停止條件及解除條件。停止條件係指條件成就,行政處分發生效力,例如主管機關要求工廠之消防設備通過檢驗後,始核發使用執照。

【非選題】四、何謂層級化保留?請說明之。(25分)

#7877
高普考/三四等/高員級◆行政法概要(包含行政程序法等)- 93 年 - 93年公務人員特種考試四等關務人員考試試題#14525
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1F
抽獎 國一上 (2014/02/09 15:39):

何謂「層級化保留」(規範密度理論)

    職權命令並非法令,原則上只能就執行法律的細節技術性次要事項作規範。例如:甲市政府所為之命令對於營業時間有所限制,已涉及到干涉人民的營業自由,有違憲之虞。

    釋字第443號解釋,以"規範密度"為理論基礎,闡述「層級化保留體系」,應視"規範對象、內容或法益本身及其所受限制之輕重而容許合理之差異"

層級化保留體系分為:

一、憲法保留

    制憲或修憲機關,對國家某些事項直接用憲法條文予以規範,其他立法機關

    不得就已明文規範者,立出相異的規定。例如憲法第8條規定中的「24

    時」限制即是。

二、絕對法律保留(國會保留)

    指立法者不得拋棄其責任,而委託行政機關用法規命令規範者。例如剝奪生

    命、限制人身自由者必須遵守罪刑法定主義,以制定法律的方式為之。

三、一般法律保留(相對法律保留)

    其他非屬上述的自由權利限制,及重大公益之給付行政,則可授權行政機關

    用命令訂之,但需符合授權明確性原則。

2F
Anny Ho 大一上 (2015/11/10 17:47):
釋字第443號解釋 憲法保留:人身自由 絕對法律保留:生命身體自由 相對法律保留:涉及公共利益重大事項 非生命身體自由之法益 非法律保留:技術性細節性事項 非涉及公共利益重大事項
3F
Eida 高二下 (2016/07/29 09:47):
釋字第443號解釋 憲法保留:人身自由 絕對法律保留:生命身體自由 相對法律保留:涉及公共利益重大事項 非生命身體自由之法益 非法律保留:技術性細節性事項 非涉及公共利益重大事項