Peiwen>试卷(2014/04/15)

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97 年 - 97 年調查局調查人員#15525 

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【非選題】一、何謂行政裁量?其目的為何?行政機關如何行使所謂「合義務之裁量」?(25分)

#9843
公職◆行政法(包含行政程序法等)- 97 年 - 97 年調查局調查人員#15525
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【非選題】二、何謂一般處分?其生效要件為何?(25 分)

#9844
公職◆行政法(包含行政程序法等)- 97 年 - 97 年調查局調查人員#15525
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最佳解!
陳甜心 高二下 (2015/03/29 11:00):
92條..

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2F
vaid 高二上 (2015/06/21 15:32):
行程法92 對人 對物
3F
李銘 高二下 (2016/10/05 13:46):

一般處分是說對不特定人產生抽象的法律效果~?


【非選題】三、行政機關或長官(包括其授權之人)以維護公務資通安全為由,檢查所屬人員辦公室電腦中電子郵件或檔案。試申論此種檢查之性質與適法性。(25 分)

#9845
公職◆行政法(包含行政程序法等)- 97 年 - 97 年調查局調查人員#15525
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1F
Libby Hung 國一下 (2016/04/14 12:41):
行政機關或長官(包括其授權之人)檢查所屬人員辦公室電腦中電子郵件或檔案之行為係為 行政檢查行為 (一)一般認為,行政檢查(行政調查)係指,行政機關為達特定行政目的,因調查資料或證據之必要,依法所採取之蒐集資料或檢查措施之行為。學理上,行政檢查、行政調查與資料蒐集三種用語經常交互使用,學者建議,應以行政調查為上位概念,而將行政檢查及蒐集資料列為其方法或手段,以作為行政作用法之一項制度。 (二)行政檢查之適法性 1.行政程序法相關規定 行政程序法第 36 條規定:「行政機關應依職權調查證據,不受當事人主張之拘束,對當事人有利及不利事項一律注意。」此為「職權調查原則」,意指行政檢查程序之發動應取決於主管行政機關,原則上不受當事人意思之拘束。然而,同法第 37 條復規定:「當事人於 行政程序中,除得自行提出證據外,亦得向行政機關申請調查事實及證據。但行政機關認 為無調查之必要者,得不為調查,並於第四十三條之理由中敘明之。」賦予當事人就證據 方法之選擇享有「無瑕疵裁量」請求權,得促成行政機關予以斟酌。此外,同法第 38 條規 定:「行政機關調查事實及證據,必要時得據實製作書面紀錄。」第 39 條規定:「行政機 關基於調查事實及證據之必要,得以書面通知相關之人陳述意見。通知書中應記載詢問目 的、時間、地點、得否委託他人到場及不到場所生之效果。」均為行政機關於行政檢查程 序適法性所負之法定義務。 2.電腦處理個人資料護法 按行政長官檢查所屬人員辦公室電腦中之電子郵件或檔案,雖係基於維護公務資通安全為 理由,但此等檢查行為(資訊蒐集措施)必將同時限制、剝奪憲法保障人民之隱私權,以 及基於隱私權所推導出之資訊自決權。職是,該等措施應依合憲秩序之法律及民主正當程 序,方能於其所維護之國家安全秩序與人民基本權利之間取得均衡。 現行「電腦處理個人資料保護法」對此有相關規定。該法第 7 條規定:「公務機關對個人資料之蒐集或電腦處理,非有特定目的,並符合左列情形之一者,不得為之:一、於法令規定職掌必要範圍內者。二、經當事人書面同意者。三、對當事人權益無侵害之虞者。」第 17 條並規定:「公務機關保有個人資料檔案者,應指定專人依相關法令辦理安全維護事項,防止個人資料被竊取、竄改、毀損、滅失或洩漏。」公務機關違反相關規定者,得依同法第 27 條第 1、2項規定,請求財產上及非財產上之損害賠償,以及回復名譽之相當處分。 四、為因應國家法制、社會結構、經濟環境及民眾觀念的變遷,行政訴訟法於 2007 年 7 月修正增訂共 18 個條文,試說明此次修法之理由及修法要旨。

【非選題】四、為因應國家法制、社會結構、經濟環境及民眾觀念的變遷,行政訴訟法於 2007 年7 月修正增訂共18 個條文,試說明此次修法之理由及修法要旨。(25 分)

#9846
公職◆行政法(包含行政程序法等)- 97 年 - 97 年調查局調查人員#15525
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1F
Libby Hung 國一下 (2016/04/14 12:41):
(一)審判權恆定原則 第 12 條之 1:起訴時法院有受理訴訟權限者,不因訴訟繫屬後事實及法律狀態變更而受影 響。訴訟繫屬於行政法院後,當事人不得就同一事件向其他不同審判權之法院更行起訴。 (二)無審判權之處理 第 12 條之 2:行政法院認其有受理訴訟權限而為裁判經確定者,其他法院受該裁判之羈束。 行政法院認其無受理訴訟權限者,應依職權以裁定將訴訟移送至有受理訴訟權限之管轄法 院。數法院有管轄權而原告有指定者,移送至指定之法院。移送之裁定確定時,受移送之法 院認其亦無受理訴訟權限者,應以裁定停止訴訟程序,並聲請司法院大法官解釋。受移送之 法院經司法院大法官解釋無受理訴訟權限者,應再行移送至有受理訴訟權限之法院。當事人 就行政法院有無受理訴訟權限有爭執者,行政法院應先為裁定。行政法院為第二項及前項之 裁定前,應先徵詢當事人之意見。第 12 條之 3:移送訴訟前如有急迫情形,行政法院應依當 事人聲請或依職權為必要之處分。移送訴訟之裁定確定時,視為該訴訟自始即繫屬於受移送 之法院。前項情形,行政法院書記官應速將裁定正本附入卷宗,送交受移送之法院。 (三)徵收訴訟費用 第 12 條之 4:行政法院將訴訟移送至其他法院者,依受移徵收訴訟費用 第 12 條之 4:行政法院將訴訟移送至其他法院者,依受移送法院應適用之訴訟法定其訴訟費 用之徵收。移送前所生之訴訟費用視為受移送法院訴訟費用之一部分。應 行徵收之訴訟費 用,行政法院未加徵收、徵收不足額或徵收超額者,受移送法院應 補行徵收或退還超額部分。 第 98 條:訴訟費用指裁判費及其他進行訴訟之必要費用,由敗訴之當事人負擔。但為第一百 九十八條之判決時,由被告負擔。 第 99 條:因可歸責於參加人之事由致生無益之費用者,行政法院得命該參加人負擔其全部或 一部。依第四十四條參加訴訟所生之費用,由參加人負擔。但他造當事人依第九十八條第一 項及準用民事訴訟法第七十九條至第八十四條規定應負擔之訴訟費用,仍由該當事人負擔。 第 100 條:裁判費除法律別有規定外,當事人應預納之。其未預納者,行政法院應定期命當 事人繳納,逾期未納者,行政法院應駁回其訴、上訴、抗告、再審或其他聲請。進行訴訟之 必要費用,行政法院得定期命當事人預納。逾期未納者,由國庫墊付,並於判決確定後,依 職權裁定,向應負擔訴訟費用之人徵收之。前項裁定得為執行名義。 (四)訴訟代理人 第 49 條:當事人得委任代理人為訴訟行為。但每一當事人委任之訴訟代理人不得逾三人。行 政訴訟應以律師為訴訟代理人。非律師具有下列情形之一者,亦得為訴訟代理人:一、稅務 行政事件,具備會計師資格者。二、專利行政事件,具備專利師資格或依法得為專利代理人 者。三、當事人為公法人、中央或地方機關、公法上之非法人團體時,其所屬專任人員辦理 法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務者。委任前項之非律師為訴訟代理人者,應得 審判長許可。第二項之非律師為訴訟代理人,審判長許其為本案訴訟行為者,視為已有前項 之許可。前二項之許可,審判長得隨時以裁定撤銷之,並應送達於為訴訟委任之人。訴訟代 理人委任複代理人者,不得逾一人。前四項之規定,於複代理人適用之。 (五)起訴要件 第 107 條:原告之訴,有下列各款情形之一者,行政法院應以裁定駁回之。但其情形可以補 正者,審判長應定期間先命補正:一、訴訟事件不屬行政訴訟審判之權限者。但本法別有規 定者,從其規定。二、訴訟事件不屬受訴行政法院管轄而不能請求指定管轄,亦不能為移送 訴訟之裁定者。三、原告或被告無當事人能力者。四、原告或被告未由合法之法定代理人、 代表人或管理人為訴訟行為者。五、由訴訟代理人起訴,而其代理權有欠缺者。六、起訴逾 越法定期限者。七、當事人就已起訴之事件,於訴訟繫屬中更行起訴者。八、本案經終局判 決後撤回其訴,復提起同一之訴者。九、訴訟標的為確定判決或和解之效力所及者。十、起 訴不合程式或不備其他要件者。撤銷訴訟,原告於訴狀誤列被告機關者,準用第一項之規 定。原告之訴,依其所訴之事實,在法律上顯無理由者,行政法院得不經言詞辯論,逕以判 決駁回之。 (六)再審之訴之要件 第 276 條:再審之訴應於三十日之不變期間內提起。前項期間自判決確定時起算,判決於送 達前確定者,自送達時起算;其再審之理由發生或知悉在後者,均自知悉時起算。依第二百 七十三條第二項提起再審之訴者,第一項期間自解釋公布當日起算。再審之訴自判決確定時 起,如已逾五年者,不得提起。但以第二百七十三條第一項第五款、第六款或第十二款情形 為再審之理由者,不在此限。對於再審確定判決不服,復提起再審之訴者,前項所定期間, 自原判決確定時起算。但再審之訴有理由者,自該再審判決確定時起算。