2012-04 親子天下雜誌33

期開報紙媒體，關於12年國教的新聞，似乎都簡化為一個討論：超額比序。

在教育部的規劃中，103年上路的12年國教，每個招生區都應該至少有75%的學生可以免試入學。但並不是所有免試入學的學生都可以一個蘿蔔一個坑平均分配到所有學校。

當需求大過供給，A校只釋出600個免試入學名額，卻有800個學生想要來就讀，到底是哪600個學生可以順利進入？這些學生就得來比一比了。

比什麼？教育部提供了「免試入學超額比序項目參考一覽表」，各招生區再就一覽表中的條件定出自己縣市內的比序原則。

教育部訂出的參考項目包括：會考成績、志願序、就近入學、無記過紀錄、體適能、各項競賽、服務學習、體育藝能科等均衡學習……13項。除了會考成績外，多數項目採「門檻式」計分，沒有分分計較、高分與低分的差別。積分只有「及格」與「不及格」兩種，希望藉此鼓勵學校和學生都有機會多元發展，參與考試之外的活動。

2月中，教育部委託宜蘭縣及彰化縣訂出範本供各縣市參考。範本一出，引來許多不滿，反對的理由不外是：過去基測時代比的東西很單純，就看PR值；但是12年國教一推「免試入學」，可能競爭更激烈，從比5科成績到連體育藝能科都要比。也可能資源多的孩子才有機會參加競賽，窮人家孩子永遠比不過。