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【分享】100年度教育優先區計畫

發表于: 2011/03/04



壹、計畫目標
一、規劃教育資源分配之優先策略,有效發揮各項資源之實質效益。
二、改善文化不利地區之教育條件,解決城鄉失衡之國教特殊問題。
三、提升處境不利學生之教育成就,確保弱勢族群學生之受教權益。
四、提供相對弱勢地區多元化資源,實現社會正義與教育機會均等。
五、促進不同地區之國教均衡發展,提升人力素質與教育文化水準。

貳、計畫內容
一、100年度教育優先區計畫之指標,計有以下六項:
(一)原住民學生比率偏高之學校。
(二)低收入戶、隔代教養、單(寄)親家庭、親子年齡差距過大、新移民子女之學生比率偏高之學校。
(三)國中學習弱勢學生比率偏高之學校。
(四)中途輟學率偏高之學校。
(五)離島或偏遠交通不便之學校。
(六)教師流動率及代理教師比率偏高之學校。
二、100年度教育優先區計畫之補助項目,計有以下十項:
(一)推展親職教育活動。
(二)補助原住民及離島地區學校辦理學生學習輔導。
(三)補助學校發展教育特色。
(四)修繕離島或偏遠地區師生宿舍。(暫不補助)
(五)開辦國小附設幼稚園。(暫不補助)
(六)充實學校基本教學設備。(暫不補助)
(七)充實學童午餐設施。(暫不補助)
(八)發展原住民教育文化特色及充實設備器材。
(九)補助交通不便地區學校交通車。
(十) 整修學校社區化活動場所。


參、作業原則:
有關100年度教育優先區計畫之作業原則如下:
一、指標調查:
各公立國民中小學(含高中附設國中、小)應全面辦理指標調查,無論是否符合指標,均須填報縣市教育局(處),以利彙整。
二、申請補助
(一)學校申請作業:
凡符合教育優先區指標界定之學校,應召集相關處室及人員充分討論後,視學校需求,依據本計畫作業流程及補助項目內涵,提出申請,並循行政程序,報由主管教育行政機關初審。
(二)直轄市、縣(市)政府審核:
1.初審及實地勘查:
直轄市及縣(市)政府,應於本計畫作業流程規定期限內,邀集學者專家或經驗豐富之教育人員組成初審小組,協助完成轄內各國民中小學的初審並視需要實地勘查,且依各直轄市及縣(市)之地區整體條件,考量各校計畫之急迫性、優先性及妥適性予以審慎查核。
2.彙整及申請補助:
直轄市及縣(市)政府應依據初審結果,彙整各校之計畫需求,函報教育部申請補助。
(三)教育部複審:
由教育部組織審查小組,審查直轄市及縣(市)政府所提報之申請計畫,並由教育局(處)派員列席說明,請縣市政府轉知申請學校依據複審結果修正核定計畫,並重新彙整修正後計畫函送委辦單位並副知本部,本部再予核定經費。
三、追蹤列管考核:
(一)依據作業流程,直轄市與各縣(市)政府於教育部核定後,即刻轉知各校執行與辦理撥款作業。
(二)直轄市及各縣(市)政府應自行研訂管考辦法,組成管考小組,並建立電腦管制作業系統,積極督導各校執行各項計畫。
(三)執行進度管制,納入教育部年度統合視導,確切掌握過程績效,適時辦理執行成效考評。〈教育部100年度補助地方政府辦理「教育優先區計畫」執行情形檢核表〉

肆、配合措施:
直轄市及縣(市)政府教育局(處)應辦理下列事項:
一、成立「教育優先區計畫審查小組」,對各國民中小學提報之年度計畫及需求數,進行實地勘查及初審工作。
二、辦理「教育優先區計畫作業研習會議」。
三、管制作業進度,並核轉各項補助款。
(一)每月5日前,應將上月份經費執行情形填報教育部,以便作為經費核撥依據。
(二)建置各國民中小學有關本計畫之資料,以利教育優先區計畫之執行與檢討。
(三)督導與查核各國民中小學執行本計畫之進度與績效,並督促學校應於101年2月底前完成經費核結,如有餘款,應依規定繳回。
四、彙整本計畫之執行成果,並建檔備查。

伍、效益評估:
一、直轄市及縣(市)政府研訂「100年度教育優先區計畫實施成果訪評計畫」,就各項指標與補助項目之執行效益,自行實施客觀的整體評估。
二、教育部組成「100年度統合視導地方教育事務工作訪視小組」,赴直轄市及縣(市)政府評鑑執行成效。

陸、未來展望:
教育優先區計畫的推動,係本諸「教育機會均等」之理想與「社會公平正義」之精神,針對文化資源不利地區及學習弱勢族群,擬訂適當的教育支援策略,提供「積極差別待遇」補助,以整體提升文化資源不利地區之教育水準為計畫目標。因此,教育優先區計畫的推動,正顯示我國國民教育政策,已朝向「精緻、卓越、均等、正義」的理想境界邁進。
教育理想目標是政府與人民所共同追求的,惟教育策略與方法卻是多元而富有彈性,教育部秉承「有教無類,因材施教」的精神,致力於「教育均等、教育正義」目標的實現,除積極爭取國民教育經費之編列外,更關注於教育資源的合理分配,有效發揮經費補助的實質效益,希望每一分錢、每一分努力都有助於學生的學習與成長,教育優先區計畫與整建國中與國小教育設施計畫,皆著眼於教育環境的改善與學習效果的提升,展望未來國民教育的發展,面對教育多元化、自由化的趨勢,教育優先區計畫將朝向六大方向邁進:
一、積極充實文化不利地區之教育內涵。
二、積極提升文化不利地區之教育水準。
三、積極整合教育優先區的多元化資源。
四、提供積極差別待遇之教育支援策略。
五、提升相對弱勢兒童之基本學習能力。
六、逐年調整教育優先區計畫實施策略。