十二年國教不排富… 「恐淪高中職免學費專案」

2013/04/08
【聯合晚報╱記者王彩鸝╱台北報導】 教育部人才培育白皮書初稿明天公布，針對十二年國教免學費政策，初稿建議如果經費沒到位，十二年國教應該「排富」。白皮書指導委員會「國民基本教育組」(K-12)召集人、中國醫藥大學校長黃榮村表示，如果增加教育經費都用在學費補貼，不從本質改善讓「名校遍地開花」，擔心十二年國教淪為「高中職免學費專案」。
教育部國教署署長吳清山表示，「不排富」是十二年國教既定政策，不足的經費，行政院已承諾另外籌措。學費補貼到104學年度達高峰後就逐年下降，免學費不排富政策沒有改變。
黃榮村表示，指導委員會知道「不排富」是教育部既定政策，因此建議兩個選項，一是修改「教育經費編列與管理法」，將教育經費年度預算占前三年歲入淨額平均值比率，再增加0.5個百分點，預估一年可增100億；另外則是行政院允諾的經費應常態性編列。
指導委員會認為，把增加的200億元教育經費都用在免學費政策，就沒錢提升教育品質，家長「挑學校」的心態和作法也很難改變。
黃榮村指出，家長挑學校在高中職階段最嚴重，拚命讓孩子擠進辦學有口碑、升學有績效的學校，如果十二年國教不能做到讓「名校遍地開花」，家長還是會繼續挑學校，向少數學校傾斜，為了避免抽籤於是搞出超額比序、會考成績更精細，他質疑「這樣跟基測有何不同？」
黃榮村擔憂，如果十二年國教連免試都做不到，高中職也沒落實均優質化，對提升人才培育將成隱憂。「排富」是折衷方案，節省下來的60多億元，可以用來補助弱勢生雜費及代辦費、落實高中職均優質化、國中適性教育及師資培育。
吳清山則表示，十二年國教是教育的權利，不應排富，教育部尊重白皮書指導委員會初稿內容，會在4月10日、13日和17日舉辦三場公聽會，聽取社會各界意見。



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