中央社 – 2013年6月15日 上午10:32

 
鐵路特考專題之二（中央社記者汪淑芬台北15日電）鐵路特考登場，今年報考人數是4年來新低；不過，最令台鐵擔心的是，不少年輕人覺得鐵飯碗捧得辛苦，人員流動率超過2成。
台灣鐵路管理局主要核心工作分為運務、工務與機務及電務。
台鐵人事室主任陳錫賞說，鐵路工作大部分都要輪班；從近幾年鐵路特考人員進用情形來看，不少人報考時，單純認為公家單位工作就是坐在辦公室處理公文，並不清楚鐵路的工作特性；實際上班後，覺得和預期差距太大而打退堂鼓。
台鐵統計，近幾年平均人員流動率約23%，超過1/5，比率高。
台鐵分析，人員流動率高的另一項原因，是通過鐵路特考雖也取得公務員資格，但待遇卻比一般公務員低，主要是敘薪制度不同。
以相當於高考資格的台鐵高員級人員為例，月薪加上獎金大約新台幣4萬4000元，而通過高考或地方特考3級的公務員，月薪為4萬6000元。
不但起薪低，連主管的加給也少很多。台鐵副局長鹿潔身說，他的主管加給是1萬3000元，和他同職等公務員為2萬7000元。
鐵路特考每年都比高普考約早1個月，因多數考科幾乎相同，很多人會同時報名，如果考普考有上榜，通常會捨台鐵。
鐵路特考綁約3年，陳錫賞坦承，有些人雖同年未考上高普考，但在台鐵卻是騎驢找馬，通常還會再參加高普考、地方特考或其他公家機關考試，3年約滿後如果有通過其他公職考試，就會離開台鐵。
近幾年鐵路運量成長20%，用人需求急迫，有時鐵路特考仍無法滿足時，會申請進用部分高普考人員。
陳錫賞說，因高普考綁約期限是1年，近幾年經高普考分發到台鐵的人員，1年期滿後，全部立即請調，沒有一個人留下來。
多年來，台鐵也多次反映敘薪制度應改革，但偏偏台鐵因歷史包袱，累計虧損多，薪資問題不是短期內可以解決，台鐵擔心逾20%的人員流動率恐會成為常態。1020615