本報上月報導國中小代理教師藉暑假2個月空窗期的「假性失業」，既領失業給付，又領「提早就業津貼」，一年勞保支付數億元。勞委會最近公告修法補漏洞，明訂若是失業給付屆滿前又受僱原投保單位，就不能領提早就業獎助津貼，堵住代理教師再領提早就業津貼的「巧門」。修法最快6月生效，今年暑假代理教師就不能再鑽巧門。

未來代理教師將由每年最多可領「3.5個月」 (1年失業給付+2.5個月提早就業津貼)，變成只能領1個月失業給付。

「失業給付」及「提早就業津貼」給付標準都是投保薪資六成。國中小代理教師一年只領10個月薪水，暑假兩個月被迫放「無薪假」，由於法律漏洞，造成代理老師反而每年都可領完1個月失業給付後，開學後再受聘，最多可再領2.5個月的「提早就業津貼」，兩者合計一年可領3.5個月。

由於此項「好康」在網路上「呷好逗相報」，引起勞委會、教育部關切，勞委會展開修法補救。邀請教育部、學者專家討論後，已經上網預告修改就業保險法施行細則，增列第14 條之1，明訂「第11條第2項所定被保險人，於失業給付請領期間屆滿前，受僱於原投保單位參加本保險者，不符準用提早就業獎助津貼之規定」。

也就是說，如果代理教師領了失業給付後，開學後又受聘原學校，就不能再領提早就業津貼。但若是開學後受聘於另一所學校，還是可以領提早就業津貼。

勞委會強調，「提早就業獎助津貼」是為避免失業者消極依賴失業給付，希望在其不確定可再就業情形下，發給津貼鼓勵積極主動尋職。如今發生代理教師利用定期契約的特殊屬性，在契約屆滿離職後，雖預期可再回任原單位，惟仍請領失業給付及提早就業獎助津貼，就不符立法意旨。

另外，就保法施行細則此次修法也增列規定，如果外配或陸配，在台取得居留及工作許可後，因為離婚或配偶死亡者，若居留及工作許可不受影響，在台灣繼續工作者，還是可以加入就業保險。