政策執行不利的原因有:
一、政策設計中使用錯誤的理論。
二、不必要的層級。
三、缺乏交互主關性的對話。
四、行政裁量權的問題:由於賦予執行人員大量的裁量權,因此造成「有政策無法律」的窘境。
五、缺乏法律的順服。
六、課責及評估的問題。
七、管理技術的過度運用---如1965年詹森總統的PPBS、1970年尼克森MBO、1977年卡特ZBBS等失敗都在使用過度的技術。
八、執行發展目標的問題:指發展中國家經濟和社會發展計畫失敗的原因,在於中央政府規畫目標的失敗、政府支持上的闕如,以及捐贈國與受贈國政府不良關係等。
羅偉(T. Lowi)對政策執行不力的原因分析當中,認為會造成「有政策無法律」的..-阿摩線上測驗