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釋字第613號（理由書）
三、.....鑑於媒體此項功能，憲法所保障之通訊傳播自由之意義，即非僅止於消極防止國家公權力之侵害，尚進一步積極課予立法者立法義務，經由各種組織、程序與實體規範之設計，以防止資訊壟斷，確保社會多元意見得經由通訊傳播媒體之平台表達與散布，形成公共討論之自由領域。是立法者如將職司通訊傳播監理之通傳會設計為依法獨立行使職權之獨立機關，使其從層級式行政指揮監督體系獨立而出，得以擁有更多依專業自主決定之空間，因有助於摒除上級機關與政黨可能之政治或不當干預，以確保社會多元意見之表達、散布與公共監督目的之達成，自尚可認定與憲法所保障通訊傳播自由之意旨相符。
四、按作為國家最高行政機關之行政院固...
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釋字第613號（理由書）

• 釋字第613號(只截重點)
• 通傳會組織法第4條、第16條規定是否違憲?
• 行政院為國家最高行政機關，憲法第五十三條定有明文，基於行政一體，
  須為包括國家通訊傳播委員會（以下簡稱通傳會）在內之所有行政院所屬
  機關之整體施政表現負責，並因通傳會施政之良窳，與通傳會委員之人選
  有密切關係，因而應擁有對通傳會委員之人事決定權。基於權力分立原則
  ，行使立法權之立法院對行政院有關通傳會委員之人事決定權固非不能施
  以一定限制，以為制衡，惟制衡仍有其界限，除不能牴觸憲法明白規定外
  ，亦不能將人事決定權予以實質剝奪或逕行取而代之。