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社會系統理論的主要論點

在蓋哲與林發姆(Lipham J.M.)及康培爾(Campell R.F.)所合著的「教育行政是一種社會歷程」一書中，對於社會系統理論有詳細的介紹，其主要論點如下：

一、組織包括有制度與個人兩個部分；社會系統理論認為組織或行政行為是由制度（Institution）和個人（Individual）兩個部分交互作用而成的。

這兩個部分在概念上是獨立的，但是在現象上則是互動的。「制度」是由若干「角色」構成，而角色則被賦予「期望」，這三者之間一起構成組織互動的規範層面，係用來達成組織目標的。「個人」具有「人格」，而人格則由「需要傾向」產生，這三者一起構成組織活動的個人層面，係用來運作組織的。

二、組織與環境發生交互作用

社會系統理論認為...

社會系統理論的主要論點

在蓋哲與林發姆(Lipham J.M.)及康培爾(Campell R.F.)所合著的「教育行政是一種社會歷程」一書中，對於社會系統理論有詳細的介紹，其主要論點如下：

一、組織包括有制度與個人兩個部分；社會系統理論認為組織或行政行為是由制度（Institution）和個人（Individual）兩個部分交互作用而成的。

這兩個部分在概念上是獨立的，但是在現象上則是互動的。「制度」是由若干「角色」構成，而角色則被賦予「期望」，這三者之間一起構成組織互動的規範層面，係用來達成組織目標的。「個人」具有「人格」，而人格則由「需要傾向」產生，這三者一起構成組織活動的個人層面，係用來運作組織的。

二、組織與環境發生交互作用

社會系統理論認為組織不是孤立存在的，而是與其所在環境有交互作用的，所以學校或其他教育組織要能夠適應環境的變遷。而蓋哲以文化來代表環境，文化是由民風所構成，而民風又由價值觀念發展而成。蓋哲係把組織視為開放系統，與傳統組織封閉系統的觀點不同。

三、兼顧組織目標與成員個人目標的達成；社會系統理論認為最有效的組織運作，需要兼顧效果（Effectiveness）與效率（Efficiency）

「效果」是指組織整體目標之達成，而「效率」則指個人目標之實現。其中的「效果」係表示行為與角色期望相符的程度，換言之，當成員所表現的行為與組織角色的期望一致的時候，組織的目標也就達成，效果也高。「效率」是指行為與需要傾向相符合的程度，當成員所表現的行為與其個人需求一致時，則個人的目標或需求就被達成或滿足，效率就高。

四、法定職權與其他權力應並重

社會系統理論認為教育行政人員既然扮演組織中的角色，自然要具有並運用法定的職權；但教育組織中的教師也是專業人員，光靠法定職權來領導是不夠的，尚需依賴個人專業知識的權力來領導，才能使教師心服口服。蓋哲把法定的職權稱為「既得的權力」，而把個人能力所贏得的權力稱為「贏得的權力」。蓋哲說：當權力來自制度或規範層面，及當部屬係因長官的職位才服從他時，這種權力即是既得的；當權力來自扮演角色的個人或個人層面，及當部屬係因長官具有特殊才能而服從他時，這種權力即是贏得的權力。

五、最佳的領導方式是隨情境而異的交互型或權變型的領導

社會系統理論將領導型態分為三型，即規範型、個人型與權變型。所謂「規範型」的領導，是指強調規範層面的需求而忽略個人層面之需要的領導，在這種領導型態之下，上規下隨，下屬必須完全服從上司，故領導者所運用的是既得的權力及外在的獎懲，以便將個人社會（即組織）化，使組織的目標得以達成。所謂「個人型」的領導，是指強調個人層面的需要而忽略規範層面之需求的領導，故領導者所運用的是贏得的權力及內在的獎懲，以便將角色個人化，使個人的目標得以實現。所謂「權變型」或「交互型」的領導是依情境而異的領導，領導者究應運用既得的或贏得的權力、外在的或內在的獎懲，宜依情境而定。

六、組織中是有衝突存在的而且要設法解決

社會系統理論認為組織是由制度及人交互作用而成的，由於社會對制度角色的期望不同，個人人格與角色期望亦有差異，故組織中必然會產生衝突的現象。

蓋哲將衝突分為四種，即角色間的衝突、參照團體間的衝突、參照團體內的衝突、與角色人格間的衝突。

社會系統理論認為這些衝突是應該而且可以設法解決的，譬如為了避免角色與人格間的衝突，學校在聘用教師之前需先了解教師的人格特質，並設法讓應徵者了解學校工作的要求，如此便能聘用適合擔任學校工作的教師，便可避免產生角色人格間的衝突。又如於分配校內工作時，若能依教師的特性來分配適合他的工作，亦可避免此類衝突的發生。再如學校要求教師留校七小時，若能在校內設置托兒所或幼稚園，讓教師的子女能得到充分的照顧，即可使教師避免角色的衝突。

七、人有生理的需求亦有心理的需求

社會系統理論認為人不但有衣、食、住等方面的生理需要，而且有尊榮感、隸屬感及自我實現感等心理需求，因此教育行政人員應設法同時滿足教育人員這兩方面的需求。蓋哲說：「每一個人有他獨特的生活方式，他不只是位受其生物性驅力及動物性需求影響的人，而且他也努力來達成與生理滿足無明顯關係的需要，他設法使自己能瞭解能發現、能創造能熟練、能成就能隸屬、能支配能服從種種自存以外的事物。一位藝術家常能百折不回，一位隱士能棄絕所有的塵世樂趣，一位試航員寧願冒喪失生命及四體殘廢的危險等，都是個人表現其獨特性的方式。」