14 經濟全球化已造成全面性福利國家的變遷,對於主要社會政策改革的討論,不包括下列那一項?
(A)政府責任的提高
(B)去管制化
(C)第三部門的落實
(D)社會企業的增強
統計: A(1430), B(735), C(47), D(135), E(0) #2044626
詳解 (共 5 筆)
中華民國 103 年 12 月 社區發展季刊 148 期【福利國家是否可能回應 經濟全球化的衝擊】
先進福利國家面對全球化的政策回應:在面臨全球化所帶來的勞動市場變遷的同時,要能調合就業及社會安全成為各國亟欲達成的目標。然而不同的福利國家類型,也會有不同的政策取向:
1.自由主義的福利國家(以美國、加 拿大、澳洲等盎格盧薩克遜國家為代表)
主要特色:雙元福利,一以資產調查、 社會救助政策為主,提供殘補式的福利制度,福利服務對象以老、殘、婦、孺(即不具任何作能力者)為主,且福利提供以基本生的活保障為限,強調當市場失靈時,人民才被鼓勵從社會福利或取幫助。 由於自由主義、資本主義的影響甚鉅,強化了市場原則(看不見的手),市場機制的自由調節(根據需求與供給的調配),國家角色的弱化與消極化。採用資產調查的給付方式,以及少的社會福利服務,並高度仰賴私人的社會保險以因應經濟的變化。 此外其薪資政策則是以低工資為主要的生產策略
2.組合(保守)主義的福利國家(以德國、奧地利、法國、義大利等歐陸國家為代表)
組合主義以職業類別作為社會保險設 立與福利服務提供的基礎,社會福利與階層、階級之間密不可分,其福利政策與租稅制度都強化這種現象、強調不同職業之間的劃分,利用不同的福利提供作為劃分的基礎、強調在社會福利提供方面,私人部門 (家庭、社區、非營利組織等等)的角色重於國家。整合勞工、資本,以及維持長 期穩定的勞雇關係,並提供以職業為基礎的社會保障。此種體制提供重要的社會保障給勞工,為資方提供社會穩定性,並促進長期發展策略的合作關係。而此福利國家的職業基礎是促使勞工獲得工作所需的技能,並加強勞工與雇主間的長期職業承諾。
3..社會民主主義的福利國家(以瑞典等北歐國家為代表)
主張社會權的普及,強調社會福利是每個人民皆有權利能夠去獲得與使用,並利用高度的所得移轉來提供福利服務,藉 以達到平等的落實。強調每一公民獲取各種資源的平等性,不因個人的身分、地位、 職業等而有所差異。採用普及的福利方案、供給面導向的經濟政策來強調工作的需要。並運用積極的勞動市場政策,提供資源,強化人力資源的培植,鼓勵在職訓練並提供職業服務。在所得維持方案部分,強調工作誘因,而在生產投資策略上, 若企業願將營利所得再投資,則減少其營利稅。此外,亦對勞工提供充分就業的承諾,並增加社會保障。
(A)政府責任的提高 >我國介於自由主義與組合(保守)主義的福利國家,在面對經濟全球化的社會政策下,仍以小政府,大市場原則,為避免政府過度介入。
(B)「去管制化」(deregulation)來自新自由主義的崛起與擴張,以區域性和全球化的自由貿易為載體,強烈衝撞各國政府治理的思維與運作,已然成為全球接軌的通行證。 去管制化不僅是國際間貿易籓籬的撤除或投資障礙的清理而已,更是擴展到政府對內管理角色功能的全面改造工程。
(C)因應全球化壓力,重視第三部門發展。 政府部門(第一部門)及民間企業(第二部門),而以公益為主要使命的非營利組織稱「第三部門」。
(D)社會企業的增強,近年來社會企業在國際間蔚為風潮,甚至改變政府公共政策思維,各國政府試圖透過政策引導鼓勵成立解決特定社會問題為核心目標的「社會企業」,以自給自足的市場機制,擺脫對政府經費的依賴,達成促進社會發展目的。
求解B為何對?全球化政府的確難管,但不是直接放棄不管吧?