行政倫理辯論房納主張「外在控制」是不可避免的,其對民主政府之施政所提出的主張應基於三大原則:1.人民是國家的主人翁2.人民主權需要有制度以表達其意願並運用其權威3.人民和民意機關應致力於權力的行使,有權監督政府官員促使其遵守法律。官僚制度在如此層層機構的監督下,方不至成為「新的專制王國」,其活動僅止於法律許可的範圍之內。
21 民主政府的施政,其官僚制度在層層機構的嚴密監視下,方不致成為「新的專制王國..-阿摩線上測驗