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「知有撤銷原因時」之起算／97判1057決，程明修老師，第138期，頁226-227
202台灣法學雜誌

【判決摘要】
行程§121Ⅰ所稱之「知有撤銷原因時」，應自作成原處分時起算？

【分析】
一、行程§121Ⅰ有關行政機關依職權撤銷違法行政處分之除斥期間規定，並無最長

上限之時間限制，故即使行政機關作成處分後經30年始知有撤銷原因，仍得再計算2

年期間。然此對於法安定性與相對人值得保護之信賴，無異是一大傷害。

二、承上，最高行政法院之一貫見解：

    (一)「知有撤銷原因」認定係指行政機關「明知及確實知曉對處分相對人有撤銷違

法處分之原因」而言，寬認並非以知悉違法原因時，為時效起算之始點。

    (二)「撤銷原因」，乃指行政處分係屬違法而應予撤銷之原因，包括認定事實及適

用法規之瑕疪。

    (三)撤銷權之2年除斥期間係自原處分機關或其上級機關知有撤銷原因時起算，並

非自違法行政處分完成時起算。

三、程明修老師亦認為於行政機關於作成處分時，明顯地應知而未知處分有違法事

實，即可採認為行政機關於作成處分時已「知有撤銷原因」。本判決即持此理由，程

明修老師肯定其個案正義之實現。