英國學者瑞得利(F. F. Ridley)認為政治中立會涉及那兩種層面之意涵? (A) 專業中立和變色龍 (B) 政治責任和變色龍 (C) 政治回應和變色龍 (D) 計畫忠誠和組織倫~解析 :「英國」學者瑞得利 ( Ridley ) 認為「政治中立」會涉及以下「兩種層面」之「意涵」:一、「專業中立」:(一) 就「第二種層面」而言,「文官」居於「憲政規則」、「專業」和「公共利益」的「考量」之下,「客觀」而「公正」地「提出政策」的「建言」,不受任何「政黨」、「團體」或「個人」的「影響」。(二) 這種「文官系統」遠離「社會」的「衝突」,避免受「壓力團體」的「主宰」,或避免臣服於「執政黨」。(三) 這種秉持「專業中立」的「文官」角色成為「專業」、「職位受保障...
英國學者瑞得利(F. F. Ridley)認為政治中立會涉及那兩種層面之意涵? (A) 專業中立和變色龍 (B) 政治責任和變色龍 (C) 政治回應和變色龍 (D) 計畫忠誠和組織倫~解析 :「英國」學者瑞得利 ( Ridley ) 認為「政治中立」會涉及以下「兩種層面」之「意涵」:一、「專業中立」:(一) 就「第二種層面」而言,「文官」居於「憲政規則」、「專業」和「公共利益」的「考量」之下,「客觀」而「公正」地「提出政策」的「建言」,不受任何「政黨」、「團體」或「個人」的「影響」。(二) 這種「文官系統」遠離「社會」的「衝突」,避免受「壓力團體」的「主宰」,或避免臣服於「執政黨」。(三) 這種秉持「專業中立」的「文官」角色成為「專業」、「職位受保障」、「超越黨派」的「憲法」或「民主程序」的「捍衛者」。二、「變色龍」:(一) 就「第一種層面」而言 ,「文官」不應該介入「政黨鬥爭」,僅以「行政向立法負責」的「代議制度精神」忠實地服膺「執政黨」的「政策」。(二) 因此,「文官」的「角色」隨著「政潮」的「更迭」,宛如「變色龍」( Chameleon ) 般地「推動貫徹」由「執政黨」所「制定」的「政策」。
~精修 (一) :「行政中立」:一、「政治中立」( 意指「狹義」的「行政中立」) [ 林鍾沂教授 ]英國學者瑞得利 ( Ridley )認為「政治中立」會涉及以下「兩種層面」:(一)「專業中立」:是指「文官」被「假想」為對其「部長」提供「無私」的「忠告」( 提供「公正無私」的「建議」)。(二)「變色龍」:1. 是指當「政府」因「選舉」而「改朝換代」時,「官僚」必需具備如「變色龍」似的「能力」,忠誠的「執行」蘊含「不同觀點」的「政策」;2. 亦即「文官」必須於「工作上」和「政務官融為一體」,而且「部長」在「政策形成過程中」極為仰賴「高級文官」的「意見」。※「文官」扮演上述角色,有時會產生「矛盾現象」,故宜以「懸置中立」的「概念」稱之。...
~精修 (一) :「行政中立」:一、「政治中立」( 意指「狹義」的「行政中立」) [ 林鍾沂教授 ]英國學者瑞得利 ( Ridley )認為「政治中立」會涉及以下「兩種層面」:(一)「專業中立」:是指「文官」被「假想」為對其「部長」提供「無私」的「忠告」( 提供「公正無私」的「建議」)。(二)「變色龍」:1. 是指當「政府」因「選舉」而「改朝換代」時,「官僚」必需具備如「變色龍」似的「能力」,忠誠的「執行」蘊含「不同觀點」的「政策」;2. 亦即「文官」必須於「工作上」和「政務官融為一體」,而且「部長」在「政策形成過程中」極為仰賴「高級文官」的「意見」。※「文官」扮演上述角色,有時會產生「矛盾現象」,故宜以「懸置中立」的「概念」稱之。 二、「政治中立」: 威廉斯 ( Williams ) 與柯年漢 ( Kemaghan ) 提出「政治中立」可以「六大層面」加以「評估」:(一)「政治」和「行政」是「區分」的 → 「政客」作「決策」;由「文官」來「執行」。(二)「文官」的「進用」是採「功績制」→「文官」的「任命」與「升遷」是以「功績」為「基礎」,而非根據「黨派」的「忠誠」。(三)「文官」不涉入「政黨」的「政治活動」。(四)「文官」不應「公開表達」其對「政治」或「政策」的「意見」( 看法 )。(五)「文官」私下應為「部長」提供「無私」的「忠告」→「文官」應保持「懸置中立」的「態度」。。(六)不論「執政黨」的「哲學」與「計畫」為何 → 「文官」應「忠誠」的執行「政黨」所「制定」的「政策」。
34.英國學者瑞得利(F. F. Ridley)認為政治中立會涉及那兩種層面之意..-阿摩線上測驗