46. 下列不適宜使用「函」的選項是? (A) 同級機關或不相隸屬機關間行文(B) 下級機關對上級機關有所請求或報告(C) 上級機關對所屬下級機關指示、交辦、批復(D) 於公務未決階段需要磋商、徵詢意見或通報