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公民社會的概念起源和發展於兩千五百年前的古希臘。古希臘是衆多城市的一個集合體，每一個城市自行管理各自的事務。希臘首都雅典的民主觀念作為代表，雅典即有「人民統治」的民主觀念，但與現今社會的公民標準相差甚遠，不過已有公民社會以及公民秩序的理念，可是這些權利不包括婦女、窮人、奴隸以及居住在雅典的外國人。

古羅馬急速擴張的時期，公民權可以是一種辨識方法，分辨誰是原本住在羅馬的人，誰是從別的地方來的。任何在羅馬出生的男人都是羅馬公民，奴隸除外。在共和，公民有權投票，除婦女外。公民有權立約，有權具備合法的婚姻。公民不能夠被判處死刑，除非他們被控訴叛國罪。被征服的行省屬地的人民要成為羅馬公民最簡單的方法是...

公民社會的概念起源和發展於兩千五百年前的古希臘。古希臘是衆多城市的一個集合體，每一個城市自行管理各自的事務。希臘首都雅典的民主觀念作為代表，雅典即有「人民統治」的民主觀念，但與現今社會的公民標準相差甚遠，不過已有公民社會以及公民秩序的理念，可是這些權利不包括婦女、窮人、奴隸以及居住在雅典的外國人。

古羅馬急速擴張的時期，公民權可以是一種辨識方法，分辨誰是原本住在羅馬的人，誰是從別的地方來的。任何在羅馬出生的男人都是羅馬公民，奴隸除外。在共和，公民有權投票，除婦女外。公民有權立約，有權具備合法的婚姻。公民不能夠被判處死刑，除非他們被控訴叛國罪。被征服的行省屬地的人民要成為羅馬公民最簡單的方法是從軍。

歐洲中世紀和中國古代，大多數民眾沒有參與政治的權力，只是現行體制的的消極服從者，即臣民^[1]:287。近代資產階級革命在人與人之間產生了自由契約關係，個人才第一次成為自由獨立的理性個體，作為一個公民成為政治參與的主體^[1]:287。臣民將政府視為「他們」，而公民則將政府視為「我們」^[2] 。

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