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整理筆記

一、行政機關因其本身之前反覆為同一行政行為，使人民產生”信賴感”之時，此種行為應對往後之行為產生拘束力，是為所謂「行政先例」（亦稱行政慣例），與民法所謂「誠實信用原則」或英美法系之「禁反言原理」相當，其所以產生拘束力，主要基於「平等原則」以及「信賴保護原則」的雙重保障下而出現。

二、行政行為違反行政規則，則將違反行政機關對外處理事的”一致性”，構成平等原則之違反。因此可說，行政規則為「行政自我拘束原則」，最明顯易見的「行政前行為」。行政規則藉「行政自我拘束原則」、「平等原則」以及「信賴保護原則」而發生了間接對外效力。

三、所以說應該說：「行政自我拘束原則」主要基於「平等原則」以及「信賴保護原則」的雙重保障下而出現，而非只有「平等原則」。

轉貼自Zhli Lin 高一下 (2012/06/07 10:00)