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英國的地方自治已有長遠的發展歷程，在英國，所指稱的地方政府（local government），實際上係指郡（county council）、市（city council）或區（borough council、district council）等的「地方自治政府」（local councils）。1999 年，在 傳統的地方政府架構外，英國另行設置「委任分權政府」，以因地制宜的將中央權移轉給地方。2011 年，地方主義法的「城市協議」機制，則更進一步以「雙向協議式分權」方式，擴大核心城市的自治權。本文將英國地方分權的發展分為「傳統地方自治政府的發展與再造」、「設置委任分權政府」、「城市協議」三個脈絡。

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英國的地方自治已有長遠的發展歷程，在英國，所指稱的地方政府（local government），實際上係指郡（county council）、市（city council）或區（borough council、district council）等的「地方自治政府」（local councils）。1999 年，在 傳統的地方政府架構外，英國另行設置「委任分權政府」，以因地制宜的將中央權移轉給地方。2011 年，地方主義法的「城市協議」機制，則更進一步以「雙向協議式分權」方式，擴大核心城市的自治權。本文將英國地方分權的發展分為「傳統地方自治政府的發展與再造」、「設置委任分權政府」、「城市協議」三個脈絡。

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委任分權的概念
有關委任分權（devolution）的意涵為何？委任分權者，係將原屬中央政府 （UK Parliament）的部分權力，移轉給委任分權政府（Devolved Parliaments and Assemblies）；各委任分權政府雖享有不同程度的分權，但於其獲分權領域內，擁有自主決定權（Nidirect, 2014; International Centre for Parlimentary Studies ﹝ICPS﹞, 2012）。簡言之，委任分權是一種地方分權化的過程（Gov.UK, 2013）。