高普考/三四等/高員級◆行政學題庫下載題庫

pendleton act 1883首次確認了美國聯邦政府的人事管理原則，即競爭考試、職務常任和政治中立^[1]，並將此原則法制化、制度化，成為美國文官制度的基本原則。
(C)建立職位分類制度＞＞職位分類是現代社會經濟發展的產物。西方國家對文官職位的傳統分類，以盛行於英國的品位分類制為典型。品位分類以擔任公職的人為中心，依其身份和資格決定地位高下、待遇厚薄，而不考慮其所任職位的工作性質、數量和質量。第一次世界大戰前後，由於政府行政職能日益擴展，職位專門化和技術化不斷發展，政府部門深受企業經營的影響，政府文官職業化日益廣泛，於是職位分類制應運而生。最先實行職位分類的是美國。1905年芝加哥市政府首先確認在公務人員中以職務分類為基礎的原則，並從1909年始制定《職務分類法》，1912年正式實行。1923年，美國國會通過第一個《職位分類法》。1949年國會又通過新的《職位分類法》，調整原來職位分類結構，並一直執行下來。此後，加拿大、法國、泰國等國在不同範圍內實行職位分類制度。職位分類以「事」為中心，即職位的工作、責任及所需的資格條件，不同於品位分類的以「人」為中心；職位分類重視工作和責任，待遇隨著工作和責任加重而提高,不同於品位分類重視「名份」,只要「名份」提高便增加待遇；職位分類具有較大的科學性和專業化，不像品位分類缺乏科學依據。