教甄◆學校行政學題庫下載題庫

(A)垃圾桶模式 (屬無政府型)

1.提倡者:柯漢 Cohen 等人。

2.組織所處的情境具有高度不確定性:呈現無政府狀態

3.特徵:(1)目標模糊、(2)方法不明確、(3)參與者流動性大。

尤其在需要即時做出決定時,行政決定成為高度非理性的行為。

4.決定觀點:「問題」、「參與者」、「解決方案」、「選擇機會」的隨機碰撞組合結果。

5.作法:由鬆散結合的「決策參與者」在偶然的「決策機會」中,發現某一「行動方案」恰巧適合某一「問題」的解決,在一個猶如裝有各種垃圾桶中隨便抽取一件完成。

(B)古典/理性

1.人是「經濟人」具有「全知理性」,期望能以最小的成本,獲致最大的效益。人有足夠的認知能力去分析問題,掌握方案,以目標為導向做出最佳決策。

2.決定觀點:完全理性,尋求最佳策略。

(C)行政/滿意

1.決定的合理性是有限度的:人是「行政人」,只是「有限理性」。受限於個人能力及環境條件,只得就能力所及的範圍內從事「滿意」的決策。

2.強調行政決定的心理環境因素:個人行政決定行為是一種目的的行為,行政決定運作應重視個人心理認知因素和社會環境因素,組織應提供足夠的誘因來激勵成員士氣。

(D)漸進

提出「漸進調適」的主張,根據過去累積的經驗,透過社會互動,以漸進改革的方式,將現況與可行方案做比較之後,再決定更新或修正。「漸進」是指以目前的共識為基礎,以「互動的決策」取代「分析的決策」。