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台灣在日本統治時期台灣總督府警察機構用來控制臺灣社會的的制度也稱作保甲制度。起源於1899年5月8日拂曉，以陳秋菊為首的700名抗日人士，襲擊台北城、大稻埕。總督府民政長官後藤新平召商人辜顯榮來商量鎮壓「匪徒」之策。辜顯榮貢獻的「治匪」策，就是設「保甲制度」讓地方協力「治匪」。台灣總督兒玉源太郎發令創設「保甲總局」，並命辜為第一任局長，同時以「防範土匪活動」為由，頒布《保甲條例》，並廣設保甲、壯丁團。並由兒玉總督賜與武器，以便自衛之用。辜顯榮花了2個月，募集17歲到47歲的男子組織「壯丁團」，並糾合各莊創立「聯莊保甲局」，從此對鎮壓抗日「匪徒」發揮了相當的效果。

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