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684號理由書

惟大學為實現研究學術及培育人才之教育目的或維持學校秩序，

對學生所為行政處分或其他公權力措施，如侵害學生受教育權或其他基本權利，

即使非屬退學或類此之處分，本於憲法第十六條有權利即有救濟之意旨，

仍應許權利受侵害之學生提起行政爭訟，無特別限制之必要。在此範圍內，

本院釋字第三八二號解釋應予變更。

國民教育研究學報，第 20 期：73-86 2008 國立嘉義大學 國民教育研究所 教育行政與政策發展研究所

傳統行政法學理論中，有所謂的特別權力關係，係指在特定行政領域之中，

為達成一定行政目的，在國家與人民之間建立「加強人民對國家的從屬性」之關係。而此 種「力」的關係是管理與被管理關係，

通常透過權威來達成，規則之內容...

684號理由書

惟大學為實現研究學術及培育人才之教育目的或維持學校秩序，

對學生所為行政處分或其他公權力措施，如侵害學生受教育權或其他基本權利，

即使非屬退學或類此之處分，本於憲法第十六條有權利即有救濟之意旨，

仍應許權利受侵害之學生提起行政爭訟，無特別限制之必要。在此範圍內，

本院釋字第三八二號解釋應予變更。

國民教育研究學報，第 20 期：73-86 2008 國立嘉義大學 國民教育研究所 教育行政與政策發展研究所

傳統行政法學理論中，有所謂的特別權力關係，係指在特定行政領域之中，

為達成一定行政目的，在國家與人民之間建立「加強人民對國家的從屬性」之關係。而此 種「力」的關係是管理與被管理關係，

通常透過權威來達成，規則之內容由管理者單方面所決定，不受法律所規範、

限制與拘束，隱含著被管理者沒有法律保留原則之適用，

而且其權利受到侵害也不能提起行政爭訟（李惠宗，2004）。

「行政訴訟」，是指人民對公法案件不服而提起之訴訟程序，

而訴訟種類：可分為撤銷訴訟、課予義務訴訟、確認訴訟及一般給付訴訟。

受理機關：由高等行政法院及最高行政法院審理

http://www.justlaw.com.tw/LRdetail.php?id=423

這題出得有瑕疵，就現行作法是一般也是特別

（答案需看適用族群，不能一概而論，建議改為複選題）

台中高中一學生被記過，不服打官司卻遭行政法院駁回，因此聲請釋憲。這並非第一例學生因學籍、記過而提起釋憲，先前也曾有過司法院釋字第382號解釋及684號解釋。25日大法官做出第784號解釋，理由指出，應保障各級學校學生的訴訟權，如果學生權利遭侵害，不限於退學等處分，只要程度夠嚴重，就可以提起訴訟救濟。

司法院指出，有兩學生的案件聲請釋憲，一案是台中長億高中的學生，分別因嘴上叼菸以及無照騎機車，遭記大小過各一次；另一新竹國中的學生則是因請病假，補考後遭打折算成績。兩案皆在行政訴訟過程中，遭以釋字382號解釋駁回，其中主要理由就是需影響到學生身份，像是退學才能提訴訟。

學生被退學、記過到底能不能提起訴訟？在釋字68...

台中高中一學生被記過，不服打官司卻遭行政法院駁回，因此聲請釋憲。這並非第一例學生因學籍、記過而提起釋憲，先前也曾有過司法院釋字第382號解釋及684號解釋。25日大法官做出第784號解釋，理由指出，應保障各級學校學生的訴訟權，如果學生權利遭侵害，不限於退學等處分，只要程度夠嚴重，就可以提起訴訟救濟。

司法院指出，有兩學生的案件聲請釋憲，一案是台中長億高中的學生，分別因嘴上叼菸以及無照騎機車，遭記大小過各一次；另一新竹國中的學生則是因請病假，補考後遭打折算成績。兩案皆在行政訴訟過程中，遭以釋字382號解釋駁回，其中主要理由就是需影響到學生身份，像是退學才能提訴訟。

學生被退學、記過到底能不能提起訴訟？在釋字684號解釋中就已擴大解釋到大學生的權利受損，可以提起救濟，但未包含到國小、國、高中學生。當時，司法院長許宗力還在不同意見書中提到，「有權利就有救濟」，特別也針對中小學生的訴訟權進行討論。

解釋文指出，由於憲法第16條「保障人民訴訟權」，各級學校學生若是權利被學校以公權力侵害，就算不是退學的處分，只要夠嚴重，都可以提起訴訟。大法官指出，因此需要變更第382號解釋，382號解釋只針對會影響學生的身份的處分，像是退學。因此，本號解釋的重點在於，救濟範圍比382號解釋還大，即使不是退學，也可以依法提起行政訴訟，沒有特別限制的必要。

大法官表示，該釋字的重點是往後行政訴訟不能僅以382號解釋就駁回，而是看個案的權利侵害程度。至於在國中生案的評分辦法部分，則是不受理改變評分辦法，大法官的理由是，當事人未說明評分辦法如何違憲，而且學校後來就改變評分辦法，大法官審查的重點在於到底有無侵害學生權益，而不是評分辦法本審。該二案可以提起再審，未來學生權益受損也可提起行政救濟，但不溯及既往。