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【非選題】
題組(請依下列政策背景,回答一、二、三題) 政策背景:近年來「少子女化」及「人口高齡化」之趨勢,加諸景氣變動,基金收益不 佳,年金制度已因支領人數增加、期間延長,但繳費人口逐年減少,而出現財務失衡, 各項基金安全量均已低於 20 年。如不設法改善,最晚民國 120 年即可能全部用罄。有 鑑於此,行政院於 101 年 11 月成立「年金制度改革小組」,與考試院攜手,研議推動以 「勞保年金制度」及「軍公教退休制度」為主的年金制度改革。 在勞保年金制度調整部分,除擬將政府「負最終給付責任」條文入法外,並擬定政府撥 補計畫,以挹注勞保基金,確保每位勞工都能領到老年年金。此外,政府亦規劃適度調 整勞保年資給付率、平均月投保薪資計算基準與保險費率等,使勞保收支可以衡平,並 維持財務的穩健,以提供適足的退休給付,並兼顧世代合理財務分擔。 在軍公教人員退休制度調整部分,將針對已退、現職及新進等三類人員同步進行改革, 透過延後請領起始年齡、適度調降退休所得、提高基金提撥率,及逐步將新進人員退休 制度改為確定提撥制等措施,以維持軍公教退休金制度財務永續經營,並落實世代公平 正義。
【題組】
二、請就第四代政策評估觀點,論述年金改革的利害關係團體有那些?其可能的主張 (claims)、關切(concerns)與議題(issues)為何?(25 分)
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