申論題

解題大綱

前言：選舉罷免為地方制度法第16條明定之居民權利，相關規定與限制依題意說明之

（一）罷免權的意涵
           1. 公民利用投票使先前選出的代表下台，為選舉權的相對權利。
           2. 選舉權是放出權力，罷免權則是收回權力，兩者相輔相成，為人民監督政府的方式之一。

（二）罷免案之提出相關規定
           憲法第133條規定，被選舉人得由原選舉區依法罷免之；公職人員選舉罷免法第3條亦規定公
           職人員之罷免，由原選舉區之選舉人以「無記名」投票之。
           1.罷免的限制（選罷75）
              (1)大致而言，公職人員之罷免得向選舉委員會提出罷免案，但就職未滿1年者，不得提出罷免。
              (2)不分區及僑居國外之立委，不適用罷免之規定。
           2.罷免案提議之限制（選罷76）
              (1)以被罷免人原選舉區選舉人為提議人，由提議人之頭銜人一人，填具罷免提議書一份，檢附罷
                  免理由書正、副本各一份，提議人正本、影本、名冊各一份，向選舉委員會提出。
              (2)提議人數應為原選舉區選舉人總數百分之一以上。
              (3)提議人名冊，應依規定，填具提議人國民身分證統一編號及戶籍地址分村（里）裝訂成冊，而
                  其罷免理由書以 5000 字為限。

（三）罷免案之相關限制
           1. 大致上，一案不得為二人以上之提議，但有二個以上罷免案時，得同時投票。
           2. 不得提議之人（選罷77）：如現役軍人、現役役男、公務人員
           3. 未連署前，可依提議人三分之二以上同意，書面撤回。

結語：總結罷免除為監督代理人的手段之一，亦是人民表達意見的方法，相關政府單位亦要重視意見。