主題:「企業功能」及「管理機能」兩大類共六大項:
費堯首先將一個企業的活動分為「企業功能」及「管理機能」兩大類共六大項: *第一大類:企業功能活動 1.技術性:包括製造生產活動(如:品質、物管、生管、維護…等)。 2.商業性:包括採購、銷售、交換行為…等。 3.財務性:包括資金取得及控制…等。 4.安全性:包括商品及人員保護…等。 5.會計性:包括會計報表、成本核計…等。 *第二大類:管理機能別之活動: 6.管理性:包括規劃、組織、命令、協調、控制。 其中管理活動之所以和其他五項活動不同,在於不論工作規模有多大、工作性質如何,「管理」都扮演著相當重要的角色,包括下列五個程序:規畫、組織、命令、協調和控制,而這也是管理學上所稱的「程序觀點」。(有別於閩茲伯格Minzberg的角色觀點) 同時他也提出管理理論十四點管理原則(14 Principles of Management)