主題:「市場失靈」( market failure ) 理論

非營利組織產生原因之一為「市場失靈」。下列何者符合市場失靈的特徵？ (A) 消費者對於品質與價格的資訊不完整 (B) 生產者或企業間的高度競爭 (C) 經濟景氣規律的循環變動 (D) 產業計劃過於明確而無風險，致企業參與意願不高   ~解析 :   「市場失靈」( market failure ) 理論 : 一、韓斯曼 ( Hansmann ) 提出「契約失效」理論，以解釋「非營利組織」產生之「原因」。 二、此種「契約失效」理論類似「私人部門」之「市場失靈」現象，使得「私有市場機能運作」受到「限制」。 三、「市場失靈」之「原因」，有以下二種「情形」:   (一)「外部性」( externalities ) : 1. 所謂「外部性」是指「任何一位行為者」影響「另一未經同意」的「個體」，而其「行為」是具有「價值效益」的「影響」； 2. 或「某一經濟主體」的「經濟行為」，「無償」影響到「另一經濟主體」的「現象」。   (二)「市場不完全性」( market imperfections ) : 所謂「市場不完全性」則是包括「財貨」、「服務」及「市場」中導致違反「完全競爭模式」的「因素」，其「形成原因」有 :   1.「資訊不全」=「資訊不對稱」=「資訊不完整」( imperfect information ) : 「消費者」對於「品質」與「價格」沒有「完善」的「資訊」或「不具判斷能力」。   2.「參與障礙」( barriers to entry ) : 因「鉅額成本」或「管制條件」，使「新企業」無法「參與競爭」。   3.「風險」( risk ) : 「產業計畫」隱藏了「大規模」的「風險」，使得「一般民間部門」不願「承擔風險」→「拒絕」進入此「市場」。   4.「規模漸增」( increasing returns to scale ) : 當「產量漸增」→「成本降低」，則會產生 : (1)「大規模生產」； (2) 增加「獨占」； (3)「寡占」的「情形」發生。   5.「不穩定性」( instablitities ) : 「市場」因「景氣與否」，產生「恐慌」，增加 : (1)「市場混亂」； (2)「瓦解」的「可能」。   ※ 上述之「原因」，皆是源於「追求利益極大化」的「結果」；但是「非營利組織」之「目的」則並非「追求本身」之「利益」，因此較為「人民」所「信賴」。 ※ 換句話說，「非營利組織」具有「不分配盈餘」的「特性」，即使消費者無法評斷「服務品質」與「數量」，也較相信「非營利組織」不會「降低品質」以「追求組織利益」，以上敘述是以「市場失靈」理論基礎來解釋「非營利組織」。