主題:五希策略的內容


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1、核心策略(core strategy),其又得分為如下三個子題: (1)、減併對公共組織無所助益的目標及內容; (2)、區分領航與操槳,以及區分管制與服務之業務職能; (3)、設立新的領航機制。 2、後效策略(consequent strategy):其係指設計公平、客觀及課於的績效酬賞制度,以獎優懲劣。後效策略的主要途徑有三種: (1)、引進企業化管理(enterprising management)。 (2)、引進良性競爭:若公務機構無法直接轉進市場,則可透過競爭式的簽約方式,創造競爭的效果。 (3)、引進績效管理(performance management):其係指政府機關的業務若無法適用競爭機制,則可針對實際績效成果予以評量,並祭出公平合理的獎懲辦法,以便產生激勵作用。 3、顧客策略(customer strategy):強調行政必須調整向來的運作,以顧客導向方式處理行政業務;公部門必須提高對外在環境的敏感度以及回應性,傳統的科層與命令體系以及嚴密的依法行政在當今難以成為唯一的依據。本策略要求: (1)、提供顧客選擇權; (2)、公部門必須確保服務品質。公部門從而必須主動為各種問卷調查、聽取顧客的心聲、建立服務評鑑制度、回應顧客的抱怨或申訴等。 4、控制策略(control strategy),指行政組織將內部重要的決策權逐級下授,包括如下三項: (1)、組織授能(organizational empowerment); (2)、成員授能(employee empowerment); (3)、社區授能(community empowerment)。 本說主張,行政組織的調控,將從原先鉅細靡遺的法律規章以及層級命令,轉化成為績效責任的共同願景。 5、文化策略(culture strategy),內容又包括如下三項: (1)、改變行政人員的工作內容與方法; (2)、管理行政人員的情緒與壓力; (3)、形塑贏家心態。

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