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主題:五種政策分析方法


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EX(102初Q19)近年來,行政改革強調提高政府績效的重要,請問此乃是那一個政策階段最重視的內涵? 答案:C (A) 政策規劃 (B) 政策執行 (C) 政策評估 (D) 政策合法化      唐恩 ( Dunn ) 認為「政策分析」會涉及到「五種政策分析方法」 : 一、「問題建構」 : (一)「問題建構」涵蓋對「價值假定」、「原因的發掘」。 (二) 例如 : 雛妓被視為道德的敗壞,或是教育政策未普及的後果。 ※「相當程度」的影響「政策議程」。   二、「政策預測」 : (一)「政策預測」主要在「比較不同方案被採用」之後,「未來社會」可能「發展」之「相關資訊」。 (二) 深入瞭解「政策」的 : 1.「未來價值」; 2.「可能的結果」; 3.「可能的限制」; 4.「政治的可行性」。   三、「政策推薦」 : 「政策推薦」的活動主要是 : (一)「預估政策的風險」; (二)「認識政策的不確定性」和「外部性效果」; (三)「敘述政策選擇的標準」; (四)「設定政策的行政責任」等。   四、「政策監測」 : 「政策監測」活動旨在 : (一)「監督政策」是否按「原定計畫執行」; (二)「政策順服程度」; (三)「瞭解政策執行時的障礙」; (四)「設定不同單位的責任」; (五)「政策意想不到的結果」。   五、「政策評估」 : 「政策評估」活動旨在 : (一) 對政策「實際績效」與「預期績效」之間的「差距」,予於「判斷」的「過程」; (二) 重視「政策價值」的「批判」與「澄清」; (三) 政策是否「重新規劃」; (四)「問題」得「重新建構」等。政策分析方法對應五種政策相關資訊:1. 問題建構→對應→政策問題。2. 政策預測→對應→政策未來。3. 政策推薦→對應→政策行動。4. 政策監測→對應→政策結果。5. 政策評估→對應→政策績效。公共政策評估是指特定的評估主體根據一定的標準和程式,通過考察政策過程的各個階段、各個環節,對政策的效果、效能及價值所進行的檢測、評價和判斷。這是評估活動的基礎;分析是運用已收集的信息,對政策實施結果進行評定,這是評估活動中關鍵的一步;評判環節的任務是對政策的變遷提出建議,這是評估的完成。唐恩(W.Dunn)的政策評估功能:1.提供有關政府績效之可靠及有效的資訊2.有助澄清及批判目標與目的之價值3.有助政策分析方法之應用

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