主題:交通行政組織

●原則 1.完整統一 2.協同一致 3.指揮運如 4.管理經濟 5.事權確實   ●層級 1.行政層級：(1)三級→第一級─行政院                                         第二級─交通部(部內組織分補助機關與諮詢機關)                                         第三級─交通專業行政機關(交通部之部外組織)，如公路總局、民航局‧‧‧                         (2)中央交通行政機關業務→交通政策制定                                                                          交通法規訂定                                                                          重大交通建設規劃                                                                         對部署或地方交通機關執行交通事項之監督管理                                                                         其他                           (3)地方交通行政機關業務→針對當地交通問題研擬相關因應政策                                                                            執行中央所制定交通政策與重大工程建設                                                                            對所屬執行交通業務之監督管理                                                                          其他 2.業務特性：(1)交通行政機關                        (2)交通事業機關                        (3)交通工程單位 3.經營所有權：(1)國營                            (2)地方營                            (3)民營   ●交通行政之中央集權性質 1.交通行政具有中央集權先天性 2.我國交通行政採中央集權制 3.交通部長除了綜理全部事務，兼任行政院政務委員、出席行政院會         (1)主管事務依法律發布命令         (2)對於一般人民得為行政處分，及其他行政行為         (3)對於地方長官得為指揮監督         (4)副署總統、行政院院長有關交通事務之命令及處分   ●公營交通事業之性質 1.屬於交通行政組織系統 2.以國家或地方政府為經營主體 3.基於交通政策目的或公共利益而經營之事業 4.發揮經濟職能所經營之事業 5.非以行政權力為要素之事業   ●公營交通事業之缺失 1.缺乏競爭、績效不彰 2.無自主性、無法彈性求變適應環境 3.人事管理制度僵化 4.揹負政府政策責任 5.缺乏追求利益的經營動機   ●相關法規─交通部組織法(96/07/11)                                                                          ..