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主題:代表制官僚組織


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下列何人曾撰《代表性文官制》一書,指稱公務員中立化無異是要官吏「 出家當和尚」,是不切實際的? (A) 費希爾(J.Fischer) (B) 李維坦(D.Levitan) (C) 金斯萊(D.Kingsley) (D) 賴格羅(F.Nigro)~解析 : 一、金斯萊 ( Kingsley ) 於1944年撰寫《代表性文官制》一書。 二、金斯萊 ( Kingsley ) 曾經創造「代表制官僚組織」( Representative Bureaucracy ) ,也就是說「行政人員」的「社會特徵」與「經濟特徵」,必須能夠「反映」並「代表」他們所「生活」於「其中」的「社會環境」,其「理由」有二 : (一) 如果「行政人員」缺乏「代表性」,比如說只「代表中產階級」的「行政人員」,那麼其所「執行」的「政策」與「方案」可能會對「勞工階級」的「民眾」有所「偏見」。 (二) 而引用「少數社群成員服公職」可以「抵消社會」的「偏見」,並且為他們「提供」一個「經濟改造」的「管道」。 ※ 因此,金斯萊 ( Kingsley ) 提出一句名言 →「公務員中立化」無異是要「官吏出家當和尚」,這是一種「錯誤」,是「不切實際」的。  

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