主題:公共行政的界說
公共行政學者夏福利茲(J.M.Shafritz)和羅素(E.W.Russel)將公共行政分成四種界說加以說明: 一政治界說 1.公共行政是指政府的作為 2.公共行政涉及直接與間接向民眾提供服務 3.公共行政是在執行公共利益(傅德瑞克森指出此為公共行政的主要精髓) 4.公共行政為公共政策制定循環的一個階段 5.公共行政係指集體的力量去完成個人無法單獨為之的事情 二管理界說 1.公共行政涉及政府中行政部門的作為 2.公共行政是種管理專業 3.公共行政是種官樣文章的米老鼠(Mickey Mouse) 4.公共行政是種藝術,而非科學;反之亦然 三法律界說 1.公共行政是指法律的運作 2.公共行政是種管制 3.公共行政為國王的恩典(the king's largesse):現代國家福利制度導源於此 4.公共行政是竊盜行為(theft) 四.職業界說 1.公共行政是種職業類別 2.公共行政是文稿競賽 3.公共行政是行動中的理想主義 4.公共行政是種行動領域 5.公共行政是種專業